小吃開發票政策急澄清 月營業低於20萬仍免開
小吃店是否全面開立統一發票，引發消費者與店家關注。財政部對此說明，此項政策並非全面強制實施，現行每月營業額未達20萬元者，仍然免用統一發票，並適用1%稅率；營業額達20萬元以上業者，設有至2028年底的3年緩衝期，後續是否改採開立發票並適用5%稅率，將以滾動式檢討。
根據統計，目前全台約7萬多家小吃店中，實際達到20萬元營業門檻者約5,300家。此次爭議起因於財政部先前對外說明，自2029年起，大眾化消費飲食店將不適用「營業性質特殊營業人」規定，未來只要每月營業額超過20萬元，即須開立統一發票並採用5%營業稅率。訊息曝光後，被外界解讀為「小吃店全面開發票」，迅速在市場引發討論。
不少基層業者反映，若全面實施新制，經營壓力將大幅上升。小型店面人力有限，但月營業額突破20萬元並不困難，若改採5%稅率並提供發票，每月稅負可能由原本不到2,000元提高至約1萬元，加上須負擔帳務與會計成本，整體負荷明顯增加，甚至影響擴張與投資意願。
面對外界質疑，財政部出面澄清政策內容，目前制度並未全面調整，月營業額未達20萬元的小吃店仍維持免開發票，並非外界所稱制度全面取消；而月營業額20萬元以上者，目前也設有過渡機制，不會立即實施。
財政部指出，配合行動支付政策推動，並考量餐飲業現場作業特性，已規畫2026年至2028年為期3年的緩衝期。期間內若業者導入行動支付或KIOSK設備，可免用統一發票並採用1%稅率。以每月營業額50萬元試算，每月稅負差距約2萬元，提供業者轉軌誘因。
依現行制度，大眾化消費飲食店長期被列為「營業性質特殊營業人」，包括早餐店、麵食館、自助餐、便當店等，即使營業額較高，仍然適用查定課徵並免開發票。不過，連鎖或加盟型業者，依規定原本就須提供統一發票，並引用5%稅率，並未納入此次政策範圍。
至於2029年後制度是否正式轉換，財政部表示，將綜整消費者索取發票習慣、行動支付普及程度及產業實務狀況，於緩衝期屆滿前通盤評估，採滾動式檢討，避免對產業造成過大衝擊。
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