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中國在波灣推「一帶一路」砸近8.6兆 成為習近平無法全力相挺伊朗主因

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更新於 2天前 • 發布於 2天前 • 王能斌
彭博指出目前中國在波灣各地投資總額達2700億美元,利益所趨,使北京無法偏袒伊朗或任何勢力,圖為科威特2025年與中國建設企業簽約合作的畫面。(資料照片/法新社)

伊朗戰爭爆發使原本複雜的中東情勢雪上加霜,荷莫茲海峽遭封鎖更使全球能源供應蒙受重大威脅,在動盪局面中,身為伊朗最大貿易夥伴與石油買家的中國,並未展現出相挺到底的態度,反而扮演著居中斡旋的角色,對此,外媒表示除了伊朗之外,中國近20年來在波灣各國投資累計達2700億美元(約8.57兆元新台幣),牽涉利益極為龐大,因此北京更加在意的是區域穩定,並非維繫與單一國家之間的關係發展。

波灣國家擺脫能源產業 與中國綠能優勢不謀而合

彭博報導指出,在新冠疫情爆發之後,中國開始強化對中東地區的投資挹注,由於近年來波灣國家正積極擺脫化石燃料單一產業的發展模式,希望從綠色科技與旅遊業等領域,找出更具有永續性的發展路線,前述產業類型正好與中國技術優勢不謀而合,加上北京原本推動「一帶一路」(One Belt One Road)倡議,在包括尚比亞、斯里蘭卡等國面臨債務違約的情形,使得手中握有石油與資金的波灣國家,成為中國對外投資、拓展影響力的最佳選擇。

因此,目前中國在波灣區域的融資已逐漸超越美國,研究機構AidData執行董事帕克斯(Brad Parks)就表示,在2014年至2023年之間,北京向中東國家所提供的金援或是融資達到了華府的2.34倍之多,且「美國企業研究所」(American Enterprise Institute,AEI)所發表的「中國全球投資追蹤報告」(China Global Investment Tracker)更顯示,中國在過去20年之間,於中東地區的投資與建設計畫總額已達到2700億美元。

中國在波灣地區投資風險隨金額而增加 區域穩定成為其追求目標

美國策略諮詢公司「亞洲集團」(The Asia Group)合夥人陳澍(George Chen)表示,中國「在波灣地區所面臨的風險極高,除了人員安全威脅之外,也有投資曝險的可能,當然也有能源類資源的風險」,因此北京「在必須協助伊朗緩解緊張局勢的同時,也要向波灣國家展現繼續合作的態度」。

因此,報導指出中國常駐聯合國代表傅聰,在本週透過社群平台X發文,傳達了中國希望在波灣各陣營之間取得平衡的立場;他一方面譴責美國與以色列的空襲,是「明確違反」國際法規範的行為,一方面呼籲應該保障「航道與能源基礎建設」的安全,雖然並未確切點名伊朗,但很顯然是對德黑蘭當局喊話,此種表態無異於對雙方陣營「各打五十大板」,呼應了前述的分析。

報導指出,根據AidData估算,中國至少有位於杜拜、卡達與阿曼的3個基礎建設計畫遭到伊朗空襲,且另外有12個投資計畫案位於高風險的區域之內,受到影響的投資金額達到46.6億美元(約1479.6億元新台幣)。

除了資金受到威脅之外,雖然目前並無任何中國工人在伊朗之外的波灣國家受傷消息傳出,但仍有數千名中國人員在戰區內維持計畫運作;根據中國官媒新華社揭露,在伊朗戰爭爆發之前,光是阿拉伯聯合大公國境內就住有37萬中國公民,雖然戰爭開打迄今有超過萬名中國公民從中東撤離,但有更多的人選擇了留在當地;其中,在2025年拋下11歲的兒子,隻身前往阿聯工作、現年40歲的王姓建築主管(James Wang)表示,他目前從事工地管理,每月收入約在1.5萬元人民幣(約6.98萬元新台幣),超過在中國收入的2倍。

該名主管表示,這段時間雖然曾有每小時都收到空襲警報的經驗,但自己並沒有離開中東地區的打算。

北京雖與伊朗關係密切 但在區域內的影響力仍有侷限

報導表示,雖然中國與伊朗之間存在全面性戰略夥伴關係,更在2023年促成了沙烏地阿拉伯與伊朗,兩大中東宿敵國家之間的和解,曾經一度被視為其在波灣區域影響力的一大突破,不過在此之後中國逐漸收斂,且哈瑪斯(Hamas)對以色列發動恐攻引發戰端,以至於其後所發生的一系列事件,北京的介入僅限於呼籲各方克制,似乎凸顯出其影響力存在侷限的事實。

目前中國在沙烏地阿拉伯建造太陽能電廠與風電設備,並且於阿聯進行全球最大電池儲能系統的研發作業,且阿聯在去年更是中國汽車品牌在全球的第三大市場,都讓中國更加難以在伊朗與其他波灣國家之間選邊站。

報導認為,在此次變局之後,中國在中東的發展機會可能進一步擴大,伊朗更加仇視美國與其盟邦,讓北京有了更大的發揮空間,且伊朗正在收取以人民幣計價的荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)通行費,更有助於提升該幣種的國際地位,因此荷蘭格羅寧根大學(University of Groningen)中國與伊朗事務專家費蓋羅亞(William Figueroa)表示,中國並不會因為伊朗戰爭展現出的風險,而大幅縮減在中東地區的投資,反而是將衝突視為「一場風暴」,並且抱持著「等風暴過後再重建」的想法。

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