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川習會後兩岸發展走向 專家:台海和平是美與印太國家共同利益

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更新於 1天前 • 發布於 1天前 • 上報快訊
東海大學中國大陸暨區域發展研究中心舉辦「川習會後兩岸關係發展前瞻座談會」,邀請學者討論美中互動變化對兩岸與印太局勢的影響。(王侑聖攝)

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心今天(18日)舉辦「川習會後兩岸關係發展前瞻座談會」,邀請學者與官員討論美中互動變化對兩岸與印太局勢的影響。中心主任林子立表示,外界關注的「川習會」不只是美中高層互動,也牽動印太安全與全球地緣政治發展,這些都受到美中關係變化影響,顯示國際秩序正進入新一輪調整。陸委會副主委沈有忠針對川習會後的台海情勢與政府立場表示,政府未來將持續強化國防、深化與民主國家的合作,守護中華民國的生存發展與自由民主的生活方式。外交部次長陳明祺則強調,台美中三邊關係本身具有高度結構穩定性,不容易因單次峰會或個別發言而出現根本改變。

陸委會副主委沈有忠3點意見

沈有忠針對川習會後的台海情勢與政府立場,提出3點宣告。第一,川習會中,美中雙方仍是「各說各話」。中方重申對台立場,但美方則多次強調對台政策沒有改變,川普也明確表示未曾對中國承諾停止對台軍售。

第二,政府重申兩岸政策就是「維持現狀」。沈有忠強調,中華民國與中華人民共和國互不隸屬,兩岸關係就是兩岸關係。中共的一中論述與一國兩制,沒有中華民國的生存空間,也不可能被台灣主流民意接受。

第三,台海和平穩定不只是台灣利益,也是美國與印太民主國家的共同利益。沈副主委引用美國眾議院議長強森的說法指出,美國在台灣議題上的立場,就是希望台灣維持「自主與安全」。沈有忠強調,「自主就是不被統一,安全就是和平穩定」,這也是台灣維持現狀的核心意義。沈有忠也指出,中共持續擴張軍備、對台軍事施壓,才是真正企圖改變現狀的一方。政府未來將持續強化國防、深化與民主國家的合作,守護中華民國的生存發展與自由民主的生活方式。

陸委會副主委沈有忠。(王侑聖攝)

外交部政務次長陳明祺觀點

外交部政務次長陳明祺指出,中國在中東議題上並未對美國做出真正讓步;在貿易問題上,則持續以採購與承諾作為談判槓桿,許多內容其實都是過去未完成承諾的延續。科技戰方面,美國對中國的高科技限制與出口管制並未鬆動,中國仍面臨AI晶片與算力不足的瓶頸。

在台灣議題上,陳明祺特別強調,中國長期擅長設定認知框架,台灣社會近期的焦慮感,很大程度來自對川普談話修辭的過度解讀。他指出,若超越中國所設定的認知框架,實際上美國對台政策並未出現根本改變。無論是美國國務Rubio或川普本人,都持續重申對台政策不變,並強調維持現狀的重要性。

陳明祺也指出,「維持現狀」並非靜態概念,而是在中國持續透過灰色地帶與軍事壓力改變現狀下,民主國家共同努力維持區域穩定。他強調,美國長期採取的仍是「戰略模糊」路線,而台美中三邊關係本身具有高度結構穩定性,不容易因單次峰會或個別發言而出現根本改變。

外交部政務次長陳明祺。(王侑聖攝)

中山大學社會科學院副院長方志恆看法

中山大學社會科學院副院長方志恆從大國競爭角度分析此次川習會。他認為,美中關係已進入一個新的「大國緩和」階段,也就是「長期競爭不變、短期競爭減緩」。方志恆指出,美中長期競爭不會改變,根本原因在於雙方力量差距持續縮小。因此,即使近期氣氛看似緩和,美國仍持續重組高科技供應鏈、強化科技圍堵,中國也未真正放鬆稀土出口限制。

方志恆認為,美國需要時間調整供應鏈、降低對中國依賴,避免貿易戰衝擊中期選舉;中國則需要穩定外部環境,處理房地產、地方債務與失業等結構性問題,同時推進科技自主。因此,當前的美中緩和,更像是一種短期戰略緩衝,而非競爭結構的根本改變。

中山大學社會科學院副院長方志恆。(王侑聖攝)

成功大學政治學系教授王宏仁觀點

成功大學政治學系教授王宏仁指出,中國官媒在峰會後第一時間刻意營造「台灣問題是川習會核心議題」的印象,但對照白宮正式說明,實際上並未特別提及台灣問題,顯示中方試圖透過訊息操作塑造國際認知框架。王宏仁指出,川習會結果其實並未出現外界原先擔憂的「第四公報」、「聯合公告」或「川普賣台」等情況,美中之間在許多議題上仍缺乏共識,川普對習近平提出的台灣與軍售問題,也未做正面承諾。

王宏仁也強調,美國此次真正關注的核心,仍是市場開放、關稅與中國是否履行過去承諾,而非台灣問題。他認為,美中競爭的結構並未改變,美國對中國的競爭與壓力也未減弱,因此所謂「美中和平基調」的說法並不成立。

成功大學政治學系教授王宏仁。(王侑聖攝)

淡江大學經濟學系教授蔡明芳看法

淡江大學經濟學系教授蔡明芳認為,即使川習會後美中成立貿易與投資機制,雙方目前談的仍以非敏感科技為主,真正涉及台灣核心競爭力的敏感科技,仍受到美國出口管制與經濟安全規範影響。台美經貿協議與供應鏈安全,也意味著台灣未來在科技標準與經濟安全上,將更加與美國接軌。

蔡明芳也指出,中國近期持續強化供應鏈與經濟安全相關法規,對企業限制越來越多。在全球高附加價值市場逐漸朝美國與歐盟靠攏下,台灣若要維持高科技優勢,就不可能再回到過去高度依賴中國生產的模式。他強調,台灣未來的經濟路線已相當明確,就是往高附加價值、往美國與歐盟市場發展,而不是再走回過去的路。

淡江大學經濟學系教授蔡明芳。(王侑聖攝)

台大政治學系副教授郭銘傑觀點

台大政治學系副教授郭銘傑從川普的「交易式外交」角度分析此次川習會。他認為,川普希望將商務、科技、投資與地緣政治等議題包裝成一場「大交易」,營造中美可能談出重大成果的氛圍;中國也藉此向國際社會釋放「中國市場仍具吸引力」的訊號,希望持續吸引全球資本與技術。

郭銘傑指出,從結果來看,美中之間仍是「各說各話」。美中之間雖然努力建立「建設性戰略穩定關係」,但雙方其實仍缺乏基本信任。郭銘傑認為,川普若希望北京相信美中之間仍有交易空間,就必須讓中國感受到他在台灣議題上「存在某種彈性」。因此,這些言論更像是談判過程中的訊號釋放,而不代表美國對台政策已出現根本改變。

台大政治學系副教授郭銘傑。(王侑聖攝)

東海大學中國暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗意見

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗提出四點觀察。第一,美國始終掌握此次川習會的主導權。第二,中國現在真正想做的,不是與美國正面對抗,而是「管理川普」。中國真正擔心的不是競爭本身,而是競爭失控,因此希望把川普拉回可以預測與管理的互動框架。第三,中國希望主導台灣議題的定義權,但美國並未接受。

洪浦釗認為,對美國而言,台灣議題涉及印太安全、全球供應鏈與區域穩定,而不是中國可以單方面定義的內政問題。第四,川普越強調現實與利益,台灣的戰略價值反而越難被忽視。洪浦釗指出,台灣位處第一島鏈核心,也是全球半導體供應鏈的重要節點,因此台灣未來更應強化自我防衛、深化與民主國家的供應鏈與科技合作,同時提升能源安全與社會韌性。

東海大學中國暨區域發展研究中心副執行長洪浦釗。(王侑聖攝)

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