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國際

白宮:川普簽署行政命令 解除對敘利亞制裁

德國之聲

更新於 07月01日07:00 • 發布於 07月01日07:00 • 周子馨 (美聯社、路透社、法新社)

(德國之聲中文網)白宮宣布,川普週一(6月30日)簽署取消制裁的行政命令。白宮發言人稱,該行政命令旨在「終止美國對敘利亞的制裁計劃」,撤銷2004年一項因敘利亞化學武器計劃而凍結敘利亞政府財產,和對敘利亞出口的限制。

美國財政部主掌恐怖主義與金融情報業務的代理副部長史密斯(Brad Smith)週一告訴媒體,美國此舉是為了終結敘利亞與國際金融體系的孤立狀態,並為全球貿易奠定基礎,刺激敘利亞在中東地區以及美國的投資。

白宮發言人萊維特表示,川普此舉目的是促進和支持敘利亞 「走向穩定與和平的道路」。

美國財政部官員表示,本次行政命令也解除了小布希時期發布的緊急狀態令,當時此舉是美國為應對敘利亞佔領黎巴嫩,並遏制大規模殺傷性武器和飛彈計劃的因應措施。另外五項與敘利亞相關的行政命令也一同取消。

今年5月,川普出訪中東期間宣布美國打算解除對敘利亞的制裁,象徵華盛頓政策出現重大轉變。隨後歐盟也同意解除對敘利亞的所有經濟制裁。

白宮聲明指出,該項行政命令指示國務卿盧比奧(Marco Rubio)根據2020年生效的《凱撒法案》評估,是否在滿足特定條件下,全面或部分暫停對敘利亞的制裁;同時放寬部分商品的出口管制,並解除對敘利亞部分外國援助的限制。

此外,盧比奧也將審查「 沙姆解放陣線」(HTS)被列為外國恐怖組織的認定,以及現任敘利亞臨時領導人沙拉(Ahmed al-Sharaa)被認定為全球恐怖分子的相關情況。該命令亦要求國務院重新評估敘利亞被列為支持恐怖主義國家的認定依據。

對阿薩德的制裁仍然有效

不過,此次解除的並不包括對去年底垮台的前總統阿薩德(Bashar Assad)及其家人和高級助手實施的制裁。被美國認定侵犯人權、毒品販運或參與敘利亞化武計畫的官員,也不在取消範圍內。

此外,美國國會通過的《凱撒法案》仍然有效,該法案制裁對象涉及任何與敘利亞軍方、情報部門等機構有業務往來或提供支持的人。儘管川普政府曾對這些制裁頒布臨時豁免,但要永久取消仍需通過立法程序。

敘利亞跟伊朗關係密切,自1979年起被列為支持恐怖主義的國家,2011年起又因內戰等因素受到美國和歐盟多次制裁,主要措施包括限制出口、凍結資產並限制敘利亞使用全球支付體系。

面對上述措施,經歷14年內戰的敘利亞經濟蕭條、人道主義危機惡化。聯合國估計,90%的敘利亞人因此陷入貧困。

敘利亞樂見其成

敘利亞外交部長希巴尼(Assaad al-Shibani)在社群平台 X 上發文稱,美國的舉動象徵著一個「重大轉折點」,「隨著經濟復甦這個主要障礙被清除,人們期待已久的重建和發展的大門正在開啟,流離失所的敘利亞人能有尊嚴返回家園的條件也正在打開。 」

此前,應沙烏地阿拉伯和土耳其的請求,川普在5月時已免除了對敘利亞的大部分制裁。

去年12月,阿薩德被沙拉帶領的反叛武裝力量推翻。此後,敘利亞積極採取措施與國際重建關係。除了川普政府外,德國和法國此前都已表示,願意與敘利亞的新任領導人合作,但強調合作仍需建立在「尊重人權和保護少數民族,以及宗教少數派的基礎之上」。

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