楊朝偉促桃園自訂加碼補償機制 保障豬農權益防堵疫情擴散

桃園市議員楊朝偉於今（10）日在市政總質詢中，針對近期台中市爆發非洲豬瘟疫情，深入探討防疫補償、獸醫人力與廚餘處理等多項制度性問題。他強調，防疫體系的每一環都攸關產業安全與公共衛生，呼籲市府應主動檢討相關措施，建立更完善的防疫及廚餘管理機制。

楊朝偉指出，台中養豬場豬隻感染非洲豬瘟的事件，反映出邊境管制與地方防疫監測的漏洞。防疫人員曾於該場發現異常死亡個案，但因飼主拒絕採檢，導致疫情擴散。豬農拒檢的根源在於「撲殺補償標準」設計不當，擔心若被懷疑感染將面臨全場撲殺卻得不到合理補償。

楊朝偉建議，桃園市應建議中央修正補償制度，將所有豬隻一律比照「基礎評價額」補償；若中央尚未修正，市府亦可自訂加碼補償機制，補足差額以保障農民權益，避免疫情擴散。

在獸醫人力部分，楊朝偉提到，台中案例中多數畜牧場雖依法與特約獸醫師簽約，但實際疫情發生時獸醫往往無法即時到場。根據媒體統計，全台每位獸醫平均需照顧達33.7萬頭經濟動物，量能嚴重不足。他質疑桃園若發生大規模疫情，獸醫能否即時應變，並呼籲市府增聘公費獸醫師、劃定責任區，確保疫情通報後能立即進場處置。

針對非洲豬瘟衍生的廚餘問題，楊朝偉指出，中央自10月22日起全面禁止廚餘餵豬，雲林、宜蘭等縣也陸續宣告永久禁止。建議市府研擬長期廚餘減量方案，並可比照台中模式，分階段補助家戶購置廚餘機，以源頭減量減輕清運壓力。

市長張善政回應，桃園市與雲林不同，桃園以黑毛猪為主，過去習慣用廚餘餵養，飼料要達到與廚餘一樣的效果，飼料成份勢必要調整，配合中央禁用廚餘政策，希望廚餘使用能有安全管道，未來如果恢復使用廚餘，安全機制必須作更好的設計。

環保局長顏己喨表示，家戶廚餘部分，桃園市全國唯一的生質能中心，較其他縣市有優勢，目前就可以處理家戶產生的廚餘，家戶廚餘機經過評估，效益並非很好，除了耗電，處理的量也有限度，骨頭及較硬的物質都無法處理，但可以評估大型集中式餐飲或大賣場餐飲，未來可以集中廚餘處理。

此外，楊朝偉特別點出「校園廚餘」問題的嚴重性。他指出，桃園市約有26.6萬名學生參與校園午餐，每日約產生近40公噸廚餘。中央廚房及團膳學校因份量固定、缺乏彈性，廚餘量更為驚人。隨著廚餘餵豬管道中斷，許多學校面臨存放空間不足、缺乏設備與清運不及的困境。

教育局長劉仲成回應，目前學校與廠商皆訂有契約，廠商必須定期清運，同時學校每一天都有備料，數量只要夠就好，而且班上都會請老師要求小朋友將菜吃光，盡可能把廚餘降到最低。