91萬戶空屋來襲 劉貞君今率七都租服理事長宣示2026租賃對策

文／朱福山

近來面對內政部社宅政策急轉彎，有意善用全國91萬餘戶空餘屋，透過包租代管機制，搭配稅賦優惠及強化房地合一稅等持有稅制度，引導閒置住宅釋出作為社會住宅來源。

對此，中華民國租服全聯會理事長劉貞君表示肯定，尤其是讓包租代管成為社宅的重要來源；但他也提醒，政策必須同時兼顧房東權益與實際管理機制，否則空屋仍然不會願意被釋出。

面對未來龐大數量的屋源，今（30）日劉貞君率領七都租服公會理事長，共同宣示2026未來租賃對策。

其中面對2026年台灣將正式邁入超高齡社會，劉貞君特別把焦點放在弱勢租屋者身上。他表示不少獨居長者、單親家庭，明明租屋紀錄良好，卻經常因為身分被拒於門外。

他坦言，房東之所以遲疑，往往不是不願意幫忙，而是擔心一旦遇到糾紛，最後得自己承擔。也因此，租服全聯會明年將推動「優良房客認證」，只要在既有租期內沒有拖欠租金、沒有毀損爭議，就由業者與公會共同背書，讓下一位房東知道，這是一位可信賴的房客。

除了替房客背書，他也希望從「整個市場結構」著手降低風險。全聯會規劃建置全國租屋平台「聯租網」，嚴格篩選合法業者進入刊登，平台上的物件必須隨時更新，逾期就強制下架，避免出現「釣魚物件」，也讓房東、房客都能在同一套透明規則下安心交易。

劉貞君進一步提到，未來將重新定義產業中的「優良」，不只是成交量或規模，而是包含守法程度、服務紀錄、糾紛處理與社會責任等指標，逐步建立一套可以被檢視的專業標準，讓整個市場朝更健康的方向前進。

接下來，來看七都租服公會理事長，針對現行各地方租賃市場作為，以及2026應對。

首先，台北市租服公會理事長林政緯指出，目前公會已有410家業者、577位代表投入包租代管，整體成長不再只是衝量，而是邁向更穩定、更專業的多元化經營。

在他的觀察裡，關鍵並不在於口號，而在於市府願意給予實質配合，從利多政策到行政支持，都讓業者看見參與的空間，也讓合法管理逐漸成為常態。更重要的是，公會還透過公益講座、捐血與活動參與，把租屋視為公共責任的一部分，試圖讓市場中的每個角色，都能一起承擔城市居住的壓力。

新北市租服公會理事長王則人則回顧7年之間，公會會員從220家成長到376家，隨著規模擴大，真正要解決的，已經不只是找屋、配屋，而是如何讓整個市場能被看見、被管理。

透過與新北市地政局合作的平台，租客遇到糾紛時不必再四處求助，由市府進場協調；而在都市更新拆遷階段，公會協助拆遷戶安置，讓過渡期不至於變成居住黑洞。

展望未來，他更把焦點放在人才與標準，他認為，在產業擴張的同時，最重要的是找到適合的人加入。「找對的人上車」，等於是在談求職與招募，希望會員公司在招募時，不只是補人，而是找到願意長期投入、懂制度、願意接受訓練的人。

桃園市租服公會理事長廖智賢指出，公會要第一件事，並不是衝量或喊口號，而是把自己的基礎建設做好。

桃園是租服公會首個設置公會專屬辦公室與行政體系，讓服務不再是臨時動員，而是可以長期推動的制度化運作。隨後，桃園又投入講師培訓與證照班開設，甚至讓講師能支援全國各地，成為人才輸出的基地。

接下來，公會開始往內深化：建立交流平台、讓經驗豐富的業者帶新進同業，試圖讓市場走向更透明、也更有秩序的良性競爭；同時，也把目光放向社會補助與公益，希望在組織站穩後，能真正回頭支撐更多需要被照顧的家庭。

台中市租服公會理事長張玉玲則著重在制度前端。張玉玲指出，台中首度建立固定的法律諮詢制度，每月安排律師進駐公會，協助處理糾紛，盡可能把衝突消化在第一線。同時也首創開辦假日證照班，讓更多從業人員能在不影響工作之下完成訓練，逐步把市場的專業門檻拉齊。

台南市租服公會理事長顏素真認為，租賃住宅早已不是單純的市場行為，而是牽動家庭安定與城市發展的重要一環。也因此，她帶領公會更積極與市府溝通，希望把制度說清楚、把權責訂清楚，讓業者在清楚的框架下工作。

近年來，台南已陸續開設15場教育訓練課程、培訓超過800名從業人員，同時規畫資訊平台，讓房東與房客都能看見透明訊息；再加上會員之間的合作網絡，企圖把市場逐步引導到更穩定、更健康的位置。

高雄市租服公會理事長劉國基則認為，先把量做起來，再讓整個城市看見。他表示，短短時間內，會員公司從134家成長到243家，一口氣增加109家，成長幅度位居全台之冠；同時，證照與訓練也同步擴大，課程開設量提高約15%，累計已培訓822名從業人員。

更特別的是，高雄把租屋議題帶進公共空間，今年12月19日舉辦的大型講座，參與人數就突破600人，不僅開放會員，也邀請房東、房客甚至一般市民免費參與，讓市場更透明、規則更易被理解。

接下來，公會還計畫協助會員拍攝短影音、強化專業形象，並已積極與地政局研議成立「租賃人員金質獎」，希望透過獎項制度，讓表現優秀的業者被看見，逐步把「好標準」變成整個城市的共同標準。

新竹縣租服公會理事長曾建樺坦言，目前合法會員僅42餘家，量體不大，但首要目標不是衝規模，而是把基礎打好，透過培訓、講座與案例分享，先讓業者具備更穩定的專業能力，再慢慢擴大。

在他眼中，真正需要被照顧的，是清大與周邊大學的學生，以及隨著科技業而來的新住民。如何讓房東、房客都理解制度與權責，減少糾紛、降低不安，是新竹縣目前最務實的做法；等到市場穩下來，才有機會讓「來這裡念書、工作的人」，真的把這裡當成可以安身的地方。

最後劉貞君表示，健全租賃市場是產業與政府共同的目標，未來也將持續以第一線經驗參與政策討論，透過透明制度、專業服務與正向回饋機制，促進租賃住宅市場形成安心、穩定且可長可久的發展環境。

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