喝杯酒也太難了吧！「調酒師客座」議題終啟修法，然後要開始收「酒捐」健康稅了嗎？
文 / Byron Chen
酒吧產業近年來總是能遇上大難題（更像是歧視），從店內浸泡 infuse 與預調 premix 材料、疫情期間的外帶議題，到前陣子沸沸揚揚的「調酒師客座」議題，法規的字裡行間裡，無不充斥著滿滿的歧視與落伍，然後現在跟我說，喝酒要開始收「健康捐」？！！
衛福部從 2002 年開始徵收健康捐後，似乎近期要把念頭動到「酒」的身上。有報導指出，因「百億癌症新藥基金」政策，傳出可能將「酒捐」納入資金來源之一，想透過稅制「減少酒品消費量」，以達到促進國民健康的目標；不過能否長期開徵，仍在評估可行性當中。所以還是讓我們先看看，近期的「國際客座議題」，到底來龍去脈發生了什麼事！
1. 關於「國際客座議題」，調酒師被罰了多少錢？
約在 2024 年 5 月，有酒吧邀請國外調酒師來台客座，卻吃下超過 75 萬罰單的消息傳出，原因就是沒有合法申請簽證。但根據現行法規來看，需要申請簽證的門檻，卻高得有些離譜……
首先，如果想邀請國際調酒師來台客座，要先在 2 個月前提出申請，且申請店家的設立滿一年，且最近 1 年 or 前 3 年的平均年營業額，達 1,000 萬元以上。（就問台灣有幾家酒吧，年營收超過一千萬……）如果沒有申請的話，店家需面臨 15 萬元以上、75 萬元以下之罰鍰。如 5 年內再犯，恐處三年以下有期徒刑、拘役或併科新臺幣 120 元以下罰金，且該名國際調酒師，3 年半內不得再入境。
從《就業服務法》的角度來看，立法的本意是確保外籍人士來台工作時，需符合特定資格條件，並同時確保當地居民的利益與工作機會。然而，在健全產業發展的前提下，也應該以適當的態度看待良性交流，而非以不合時宜的角度，一竿子打翻所有創新的可能。
2. 想要乖乖申請簽證？但政府才不給你簽！
就現行法令規定，就算想要按著正常流程來走，幫客座調酒師張羅「所有正式文件」，把工作簽、居留證、健康檢查、勞保、健保……等，，也未必能順利申請。因為勞動局的職業名單裡，「根本就沒有」調酒師的選項！
在「一般外國專業人士在臺工作」的網站上，最接近（但還是很遙遠）調酒師的工作只有「A15」裡的「餐飲業之廚師」。其他像是「A10 文化、運動及休閒服務」，或者是「A11 學術研究」，則為因為調酒師涉商業行為的考量，只能做講堂分享等，不能有販售調酒的行為。（如果是辦講堂、請其他調酒師製作調酒的話，雖然可行，但就是有點奇怪啊……）
本次七月展開的公聽案，將與主管機關：勞動部、衛福部、經濟部、交通部展開交流會議，討論的議題方向包括「界定調酒師工作內容」，還有「雇主合理的資本額、營業額門檻等」，期盼流程能更符合現況，幫助依法申請的店家，能夠有「合理的」法條可依循。
3. 回顧法規，期待更好的修法方向
酒吧產業在近年遇到的重大社會議題，從調酒生產開始便涉及「比例原則」，一度被禁止以預調形式製作原料，幸虧終獲放寬，只要能符合衛生規範且時間與數量能符合規定，即可符合「現場即調即飲」範疇，撇除自家私釀酒的牽扯。
而為了避免「人與人交流」，Covid-19 期間的八大產業事件，一度讓酒吧在「不能外送、外帶」的狀態下，嚴重威脅營運與生計，索性在外帶調酒合法化的解方出現後，一起度過難關。
即使酒吧總被歸類在八大產業，調酒師被認為是外場服務生，但酒吧產業始終充滿創意與熱情。邁向精緻品飲文化的動力，並沒有因沮喪而裹足不前；調酒發展的腳步一直走在立法前沿，且始終樂見有更好的修法建議出現！
4. 擺脫污名，推動更好的飲酒文化
衛福部打算落實「百億癌症新藥基金」政見，健保署長石崇良計劃將「酒捐」作為癌藥開發基金的新收入來源（不曉得未來米酒會不會漲……）；台灣癌症基金會執行長張文震補充談到，已知酒品與肝癌、頭頸癌、食道癌等多種癌症，確實密切相關。不過數年前財政部已著手研商「酒害防制法」的可行性，目前仍無進展。
理性飲酒是當前需要推動的重要概念。透過教育和政策，管理酒精對健康的影響，並強化酒品市場管理與監控，確保消費者理性選購，建立負責任的飲酒環境。期待多方協商和努力，能幫助擺脫酒類的偏見，推動更理性健全的飲酒態度。