林庭瑤專欄：「魔戒總統」就位，我們離獨裁還有多遠？

賴清德堪稱史上權力欲最高的總統，綜觀中華民國史，不但超越蔣介石以降，甚至直追帝制復辟的袁世凱。放眼當今世上，若熟悉中共黨政者，恐怕馬上就聯想到中共總書記習近平——要求「旗幟鮮明講政治」，快馬加鞭打造「習核心」！

羅衾不耐五更寒：師夷長技以制夷？

賴清德甫就任滿月，宣布總統府成立「氣候變遷、全民國防、健康台灣」3大委員會，自己擔任召集人，擺明以習近平為師——近年，中共中央設了10多個委員會（深化改革、國家安全、網路安全、外事工作、對台工作、依法治國、軍民融合、軍隊改革……），且皆由習近平自任小組長，繞過當時名義上負責國家經濟政策的總理李克強。而現在習家軍的總理李強也遭架空，連中國兩會行之有年的總理記者會也索性不開了。

所謂「民共一家親」，民進黨前主席蔡英文愛用「四個堅持」、「四個必須」，接任掌權的黨魁賴清德提出「四大支柱」，果然令人瞠目，因為這些「四個XX」皆與共產黨的政治口號遙相呼應。習近平邁向新強人的登頂之路上，就提出「四個全面」、「四個意識」和「四個自信」，成為中共黨員熱烈擁護習核心的政治理念。

總統府新設三大委員會的經費、員額、組織法，從何而來？是否侵犯行政權、逃避國會監督？藍委王鴻薇說「太上行政院」，又是否是黑機關？賴清德政府吝於跟在野黨溝通，也沒讓朝野在國會討論。挨轟是「疊床架屋」時，府方竟厚顏辯稱，沒有「疊床」但有「架屋」。這與毛澤東的「革命無罪、造反有理」何異？

夢裡不知身是客：身兼多職「能做事」？

賴清德對這3大委員會宣稱「親自領軍」而自鳴得意，猶如習近平在新冠疫情期間稱「親自指揮、親自部署」。結果呢？新冠疫情發生時，封城管控到極致，搞得民怨四起，疫情撐得比其他國家久；一場白紙革命的怒吼，封城政策轟然倒塌，防疫政策一夕逆轉，國際社會和中國人民為之傻眼。這個髮夾彎政策，有人為此負責嗎？

鄧小平早在1980年就針對過度集權提出警告：「權力過分集中在個人手裡，多數辦事的人無權決定，少數有權的人負擔過重，必然造成官僚主義，必然要犯各種錯誤。」再舉最近例子，習近平5月召集企業家座談，當場提問：「中國獨角獸企業越來越少，下降的主因是什麼？」有新創企業投資人直指：「提出這個問題的人，就是最大的問題。」獲得眾多網友共鳴。因為資本積累與創造，還是需要有「創造性破壞」的企業家精神。

對於習近平擴大權力，中國學者提出的理由是，唯有集權，才能推動改革，「誰有權力不重要，身兼多職沒有錯，重要的是誰能用權力完成什麼。」然而，有中共資深官員說：「只要習總一旅行，就無法做出任何決定，而習總經常旅行。」因為習近平新時代出現「懶政不作為」和「內捲躺平」現象。瞧瞧民進黨徒積極擁護「賴核心」的嘴臉，浩然氣勢彷彿「紅衛兵」翻版。

別時容易見時難：「鬥雞總統」不放權

習近平要黨員「勇於鬥爭、敢於鬥爭」，結果出現了「戰狼外交」；賴清德不遑多讓，要求黨員「反守為攻」，自己成了「鬥雞總統」，力挺立院外的青鳥群眾與在野黨鬥，也不惜與黨內非新系成員鬥爭，更把黨內潛在挑戰者放入冰庫，嚴加看管，遂行其集權之志。

對權力一副「抱緊處理」的賴神，讓人馬上聯想到當年的蘇揆，戀棧權位不放。最可悲的，無非是被當成擺設的行政院長卓榮泰，被戲稱為總統辦公室主任，堪稱史上權力最小的行政院長，連副院長鄭麗君也成了自己實質上的頂頭上司。連民進黨團總召柯建銘也罵卓內閣是「外星人內閣」，但老柯卻不敢忤逆「魔戒總統」。

賴清德所說的「民主」就是「民進黨做主」，他所說的「台灣」，其實是變形的族群意識和國族認同，也是一種區辨「我群／他群」的語言工具。「民主／專制」如同「台灣／中國」，皆是二元對立，沒有灰色地帶。對於認同中華者，絕不包容，頑固如賴清德，發聲力挺青鳥行動，正是有我無他的「部落主義」典型，在意識型態上，則加強塑造成「台灣主義」。

民進黨大變臉，推翻自己昔日長期推動的政策，批評國會改革法案「濫權」。從「挺台灣」到「民主路」，結果竟是反對國會改革，不想赴立法院報告，避開國會監督。賴清德說「中華民國（憲法）是災難」，上任後果然逐步落實，現在總統府增設三個委員會，任人唯親、恣意妄為，假以時日，是否可能為了奪權力而改變憲法。這才是貨真價實的「擴權、濫權」！

流水落花春去也：將步維尼熊後塵？

在政治學上，朝向「集權」（centralization）、「威權」（authoritarianism）還是「極權」（totalitarian），不論是哪個政治類型，至少會有三大負面效應：第一，極易形成暴政、腐敗現象；第二，思想上獨尊一家，箝制思想，壓抑創造力；第三，助長官僚作風和貪污腐敗之風。過度集權的後果，很可能演變成經濟學家海耶克所說「致命的自負」，並走向「到奴役之路」。（推薦閱讀：風評：馬克宏的豪賭，賴清德的選擇？）

賴清德堪稱史上權力欲最高的總統，無法抗拒巨大權力的誘惑，猶如《魔戒》裡的咕嚕，追求渴望戴上魔戒而無法自拔；又如《聖戰奇兵》中，印弟安那瓊斯渴望拿到永生不朽的聖杯，差一點就墜入萬丈深淵。處處模仿習近平的賴清德，已然抵擋不了「極權的誘惑」，那麼我們距離獨裁統治還有多遠？