開放星鏈來台引發爭議 NCC：若無本國業者參與恐提升風險

有立委提案鬆綁外資來台提供衛星服務的限制，但也有立委質疑星鏈老闆的立場親中。對此，國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹今天(22日)表示，若無本國業者參與合作，恐提升資安及打詐的風險。

現行「電信管理法第36條」規定，國際衛星服務進入台灣須透過國內電信業者營運，且外資持股不能超過50%。為了提升台灣通訊韌性，立委葛如鈞22日在立法院交通委員會提案，鬆綁外資來台提供衛星服務的限制，以確保戰時通訊不中斷。

立委李昆澤也在質詢數位發展部長林宜敬時指出，台灣應擴大衛星多元軌道運用，以分散單一星系失效的風險。林宜敬答詢表示，數發部自2022年開放電信事業申請衛星通訊迄今，已有4家電信事業與OneWeb、SES、Eutelsat及Astranis等國外衛星業者合作，順利引進中、低軌非同步衛星；亞馬遜的網路衛星系統古柏(Kuiper)也計畫在今年下半年覆蓋台灣。

此外，林宜敬也透露，目前數發部正積極與Starlink星鏈溝通，只是Starlink的態度很有趣。林宜敬說：『(原音) Starlink它們的那個態度其實很有趣，它們就跟我們講說，目前因為台灣4G跟5G的涵蓋率太高了，超過99%，所以它們評估認為台灣這個市場剩下的商業空間比較小，所以對它們來講，這不是一個高優先順序的市場。但是我們認為這個可能是真實的狀況，也可能是它們談判的一個技巧。那我們數發部不管怎麼樣，會努力去跟它們談，這中間有很多的攻防。』

不過立委陳素月質疑，星鏈老闆伊隆˙馬斯克(Elon Musk)的立場極度親中，若由親中企業掌握台灣關鍵基礎設施，恐將陷台灣於危險中；尤其星鏈過去經常成為詐騙集團的工具，若放寬星鏈進入台灣，NCC將如何監理？對此，NCC代主委陳崇樹答詢時坦言，若無本國業者參與合作，恐提升資安及打詐的風險。他說：『(原音)就是說，在資安效率配合度如何。因為過往在打詐上，一些國外數位平台公司的配合度其實曾經是個很大的挑戰。如果沒有本國業者參與的話，這個挑戰存在的風險是相對比較大的；如果有本國參與的話，這個風險可以達到一定程度的掌控，效率也可能會比較提升。所以這都要通盤考量。』

陳素月認為，台灣人才濟濟，應自行發展低軌衛星，才能真正確保國家安全。(編輯：宋皖媛)