2波嬰兒潮接棒退休 87萬移工難補5百萬缺口
〔記者高嘉和/台北報導〕台灣正進入第一波「四、五年級生」陸續退休大潮,二十年內還有第二波「六年級生」將接棒,這二波退休大潮合計六六七萬人,而同期間新增進入職場的年輕勞動力(十五歲人口)僅約一六〇萬人,缺口達五〇〇萬人以上。
我國出現過二波嬰兒潮,第一波是一九五八年到一九六六年、即民國四十七年次到五十五年次,每年出生人口破四十萬,這九年間達三七八萬人;二〇二三年起這批「四年級生後段班」、「五年級生前段班」,陸續到了六十五歲法定退休年齡,台灣已進入史上最大退休潮。
第二波嬰兒潮是一九七六到一九八二年、也就是六十五年次到七十一年次,這七年間只有一年出生人口沒破四十萬,誕生了二八九萬人;第二波嬰兒潮在未來二十年內陸續退出職場。這二波退休人口合計六六七萬人,對比同期間新增進入職場的年輕勞動力僅一六〇萬人,缺口高達五〇〇萬人以上。
國發會人口推估也顯示,二〇二四年工作年齡人口(十五至六十四歲)為一六一七萬人,到了二〇四五年大減至一一八四萬人,二十年內少掉四三三萬人,且四十五至六十四歲的中高齡者將占工作年齡人口約五十三.三%,勞動力結構呈現高度老化。
到今年三月,台灣移工人數約八十七.三萬人,但根據勞動部去年底調查,職缺數仍高達二十六.二萬個,其中製造業與營建業的「全時職缺」占比皆接近百分之百,顯示這些職位無法透過部分工時人力填補,若無移工補充,基礎製造業與基礎建設可能因缺工而面臨斷鏈。
另根據統計,目前十五到二十九歲青年勞參率僅約三十八%,遠低於歐美國家,加上近五個學年度約有二十萬名大學畢業生處於未就學、未就業的「躺平」狀態,本國勞動供給在短期內也難以透過鼓勵青年就業來止血。