洪浦釗專欄》一份清楚劃線的政治告示:中國新年寄語的真正訊號
2026年剛開始,中國涉台系統同時拋出兩份「新年寄語」。無論是海協會會長張志軍,或國台辦主任宋濤,其文字鋪陳看似溫和,頻頻出現交流、合作、和平、福祉等語彙。但細讀其結構與用語,便會發現這並非單純的賀年致意,而是一套高度一致、精心編排的政治訊號,意在重新設定中國對台政策的話語框架與行為規則。
這類新年寄語,從來不是即興發言,而是對內交代、對外宣示的年度總說帖。它們要回答的不是台灣社會關心什麼,而是中國希望台灣如何被理解。因此,與其將其視為釋出善意的對話邀請,不如視為一份清楚劃線的政治告示:交流可以,對話可以,但政治前提必須先被接受。
中國慣用話語手法:將軍事威嚇包裝成和平工程
最值得警惕的是,中國刻意將軍事威嚇重新包裝為守護和平的必要手段。宋濤在寄語中,毫不避諱地將「正義使命」、「海峽雷霆」等對台軍演,納入捍衛主權、維護穩定的正當敘事,彷彿只要打著反台獨旗號,一切軍事行動便自動轉化為和平工程。
這正是中國近年慣用的話語手法:不是威脅破壞和平,而是任何拒絕被威脅者,才是破壞和平的一方。這種邏輯的傲慢,試圖剝奪受威脅者定義威脅的權力。當軍演被描述為被迫反應,和平的定義便不再取決於是否使用武力,而是取決於是否接受中國所設定的政治結論。
預設政治結論:沒有對話 只剩確認順從程序
同樣的邏輯,也反覆出現在中國強調「願意對話」的說法中。表面上,中國宣稱願與台灣各界協商,但幾乎每一次提到對話,後面都必定接上「一個中國原則」與「九二共識」作為不可討論的前提。這樣的安排,其實已經說明了一切:當結論早就被寫好,所謂的對話,不過是在確認你聽不聽話。
這與其說是協商,不如說是篩選;與其說是溝通,更像是在要求表態。當終點早已預設,整個過程的功能,就只是替中國在台灣社會中找出願意配合其政治框架的對象。凡是不願先承認統一前提的人,自然被排除在所謂「和平對話」之外。於是可以看得很清楚,中國口中的善意,並非對所有人開放,而是只留給立場相符者,這與台灣民主社會所理解的平等對話,存在根本差距。
融合是一種單向吸納而非雙向理解
在青年與交流議題上,中國採取了更細膩的統戰語言。寄語中大量著墨於台青、台胞便利措施,刻意營造一種去政治化的親近感。然而,這些交流始終被嚴格限制在不可觸碰政治制度、不容質疑權力結構的框架內。所謂融合,實質上是一種單向吸納,而非雙向理解。
真正揭露這套話語矛盾的,反而是中國刻意迴避的空白地帶。若中國真如其所言,對自身制度與治理模式充滿制度自信,理應不懼比較。然而,迄今仍嚴格限制中國民眾來台旅遊的現實,卻說明了另一層恐懼。台灣之所以被封鎖,並非因為風險,而是因為台灣提供了另一種制度的生活比較。這種制度對照,遠比任何政治口號更具穿透力,因為台灣展現了對公權力的監督與個體尊嚴的實踐,而這,正是中國不願面對的事情。
看清中國權力邏輯 守住台灣民主底線
總而言之,這些新年寄語並非和平藍圖,而是一套包裹溫和語言,但已先寫好結論的「前提政治」。它要求台灣在進入對話之前,先放棄選擇權;在享有交流之前,先接受結論。當和平被如此定義,它便不再是避免衝突的承諾,而成為另一種形式的戰略約束。
對台灣社會而言,真正重要的不是回應這些話語本身,而是清楚看見其背後的權力邏輯。中國可以鼓勵台人赴中,卻始終不敢讓中國人民自由走進台灣社會。唯有認清這是一場敘事設定,而非善意溝通,台灣才能在不被話語牽著走的前提下,穩健地守住自身的民主底線與選擇空間。
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作者》洪浦釗 東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長