泰國大選8日登場 一文看懂進步、民粹、保守3派混戰誰能出線
泰國將於2月8日舉行國會大選,這次選舉因為國會解散而提前舉行,可能在3年內誕生第4位總理。選戰焦點包括民生經濟、反詐騙還有社會改革議題。同時,在地緣政治動盪下,各黨的外交政策和美中立場也備受關注。大選結果將左右泰國能否結束長期的政治不穩。
這次大選是泰國進步派、民粹派與保守派之間持續動盪的權力爭奪戰的最新1輪。外界普遍認為,單一政黨難以在這次選舉中取得過半席次,因此,組建跨黨派聯合政府幾乎不可避免。不過,由於菁英和保守勢力仍深植在泰國政壇,即便屬於進步派的「人民黨」取得最多席位,也未必能順利組閣執政。
泰國大選有哪些主要政黨?
人民黨(People’s Party)
泰國目前由3個政黨角逐總理大位。首先是由38歲國會議員納塔蓬(Natthaphong Ruenpanyawut)率領的「人民黨」(People’s Party),人民黨是泰國進步派勢力的第3代政黨,前身「前進黨」(Move Forward)也在2023年國會選舉中拿下最多的席次,卻遭全由軍方委任的參議院封殺,未能組閣。雖然如此,許多民調顯示,人民黨的支持率依舊領先,在年輕族群和都會選民中尤具號召力。
人民黨主張改革軍方體制,包括削減將領編制、改善基層士兵待遇,並推動徵兵制改為募兵制,同時強化勞工權益、設定工時上限等社會改革措施。
為泰黨(Pheu Thai Party)
再來是「為泰黨」(Pheu Thai Party),目前由48歲的尤德查南(Yodchanan Wongsawat)領導,尤德查南是前總理頌猜之子、前總理戴克辛(Thaksin Shinawatra)的外甥。為泰黨是戴克辛政治勢力的延續政黨,戴克辛家族過去20多年憑藉龐大資金和民粹經濟政策,長期主導政壇並深獲基層及農工選民的支持。
不過,2023年大選是戴克辛勢力22年來首次未能奪下最大黨地位。雖然他的么女貝東塔(Paetongtarn Shinawatra)曾出任總理,但去年遭罷免,戴克辛本人亦入獄,家族影響力明顯下滑。
泰自豪黨(Bhumjaithai Party)
最後是現任總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)的「泰自豪黨」(Bhumjaithai Party),泰自豪黨的立場偏向保守且親皇室,長期吸納技術官僚和地方勢力。去年,貝東塔下台後,泰自豪黨迅速整合國會支持,由阿努廷接任總理,展現靈活的政治操作能力。
泰自豪黨的政策主軸聚焦經濟和治安,包括力拚經濟成長率超過3%、扶助低收入戶和高齡照護、興建邊境圍牆並打擊非法活動,以及推動綠色能源和家庭電費補貼,同時主張以農產品換取軍備採購。
誰最有機會贏得泰國大選?
各方民調持續顯示,進步派的「人民黨」是泰國最受歡迎的政黨。人民黨憑野心勃勃的改革議程和社群媒體運用能力,人民黨在年輕選民和城市居民中擁有巨大吸引力,是不可忽視的力量。
人民黨前身「前進黨」在2023年選舉中表現亮眼,在首都曼谷33個席次中拿下除1席外的全數席位,並打入保守派據點。然而,由於缺乏國會支持,即便與排名第2的「為泰黨」結盟,仍無法組成政府。當時,前進黨獲得500個席次中的151席,為泰黨獲得141席,現任總理阿努廷(Anutin Charnvirakul)的「泰自豪黨」則有71席。
民調顯示,人民黨的勢頭未減。根據蘇安杜斯特大學(Suan Dusit University)1月16日至28日對2萬6661人的調查,36%受訪者支持人民黨,為泰黨則獲得22.1%的支持率,泰自豪黨排名第3,支持率為18.9%。
國家發展管理學院(National Institute for Development Administration)1月23至27日對2500人的調查則顯示,人民黨支持率為34.2%,泰自豪黨22.6%,為泰黨16.2%。
贏得大選者就能組成政府嗎?
這次泰國大選,任何主要政黨單獨取得絕對多數的可能性不大,因此幾乎必須組建聯盟政府。
不過,由於各黨間存在積怨和意識形態分歧,過去6個月內出現過背叛和大規模爭執,聯盟談判可能相當棘手。幾十個小黨的結盟可能成為打破僵局的關鍵,而贏得最多席次的黨派也未必能如願組閣。
人民黨的優勢在於選票實力,但可能不容易組建聯盟。泰自豪黨的阿努廷是1位政治老練的談判者,願意與任何黨派合作,他的努力很可能得到政治外保守派的支持。
曾經主導泰國政壇幾十年的為泰黨由億萬富豪戴克辛家族控制,擁有雄厚財力,但最近受到部分議員倒戈泰自豪黨和支持率下滑的影響。有分析認為,為泰黨最可能與泰自豪黨合作組閣,和過去一樣。
人民黨面臨哪些挑戰?
人民黨看似占有優勢,但它的自由派、反建制還有長期制度改革議程其實可能成為阻礙。它的政策涵蓋打破壟斷、軍事及司法改革,有可能顛覆泰國幾十年的舊秩序,威脅商業團體、強權菁英和親王軍將的利益,面臨極具影響力的敵人。
人民黨前身「未來前進黨」曾於2020年因為競選財務違規而被法院解散,引發街頭抗議。其後以「前進黨」再出發,在2023年選舉中獲得最多選票,但因軍方任命的參議員阻撓組閣,後來又因倡議修改保護王室免受批評的法律,而被法院解散。
之後,人民黨再度整合,沿用英文名稱「Khana Ratsadon」,這個名稱源自1932年推翻泰國絕對君主制的革命組織。
目前,人民黨正面臨更多法律行動。國家反貪委員會(National Anti-Corruption Commission)正在調查44名前前進黨議員,涉及2021年試圖修改王室侮辱法的倫理問題,其中15名為人民黨成員,包括3名總理候選人中的兩名:黨魁納塔蓬還有副黨魁西麗康雅(Sirikanya Tansakun)。如果案情送交至最高法院,他們可能面臨政治禁令。
泰自豪黨的阿努廷能勝出嗎?
59歲的阿努丁是1名政治務實主義者,泰自豪黨足以在聯盟中爭取關鍵部會和席次。
作為堅定的王室支持者,阿努丁巧妙地在對立政治家族之間取得戰略位置。去年9月,他迅速趁法院撤銷前總理貝東塔後,遊說其他黨派放棄其聯盟、轉而支持自己,成功登上總理寶座,展現他的政治手腕。
阿努丁須要擴大支持基礎,增強泰自豪黨在上次選舉中獲得的71席,並利用他在國家建制內的關係,組建聯盟以遏制人民黨。
泰國總理如何產生?
參選黨派可提交最多3名總理候選人。任何擁有至少25席的政黨可提名候選人,交由國會投票。
總理須要獲得下議院500名議員半數以上的支持。如果候選人未能通過,國會須重新召開,對其他候選人重複此程序,直至選出總理為止,期間沒有時間限制。