再生能源｜跨國聯盟與本地升級：日本離岸風電政策驅動下的供應鏈轉型
2025年6月24日(優分析產業數據中心)
面對綠能轉型壓力，日本政府正全力推動離岸風電發展，眼前卻卡在一個根本問題，為了突破瓶頸，經濟產業省出面牽線，找上國際風電巨頭與本地企業，啟動一場跨國跨部門的合作，目標就是把風電供應鏈「留在日本」。
自己造不出風機，政府出手找盟友
雖然日本喊出要在2040年前裝設45 GW的離岸風電容量，但實際上，國內根本沒有自己的風機整機製造商，從葉片、發電機到關鍵磁性材料，大多都得靠進口，讓整體建設成本高、時間長、風險也大。
為了解決這個問題，日本經濟產業省（METI）決定主動出擊，推動離岸風電供應鏈在地化。
這次他們找來歐洲的西門子歌美颯（Siemens Gamesa）和日本電子零件大廠 TDK 合作，三方預計在東京簽署合作備忘錄，建立一個橫跨技術引進、材料供應與政策支援的合作架構，目標就是要實現風機國產化。
三方合作怎麼分工？Siemens Gamesa＋TDK＋METI 各有任務
Siemens Gamesa：來自歐洲的風機技術大廠，將引進風電整機設計與製造經驗。
TDK：專攻電子零件的日本企業，將提供風電所需的永磁體材料，這是讓風機高效運轉的重要關鍵。
METI（日本經濟產業省）：出面搭橋協調，並提供政策與法規支援，例如可能的補貼、土地規劃或稅務優惠。
這樣的合作模式，一方面引進國際專業能力，一方面帶動本地產業升級，形成政府推、外資導、本土撐的三方組合拳。
但挑戰仍在：成本高、競標卡、建設慢
儘管合作計畫一波接一波，現實仍不輕鬆。日本過去三輪離岸風電公開招標，因為成本飆升、計畫延誤與制度設計不夠彈性，導致多案進度停滯。( 見此報導 )
業者普遍反映，在高通膨與日圓貶值的雙重壓力下，很難搶得標又能賺錢。此外，日本的地理條件也不像歐洲那麼友善，海底地形複雜、施工技術要求高，這些都拉高建設難度與成本。
METI 對此其實也很清楚，因此積極推動國際合作，把建設與成本問題拉回供應鏈源頭解決，而不是只靠補貼讓業者硬撐。
日本有機會成為「亞洲風電供應中心」？
如果這次供應鏈本地化計畫能順利推進，對日本來說，影響不只是能源轉型，更可能創造新的出口型製造基地。未來不僅能自用，還有機會把日製風機與核心零件外銷到東南亞或其他需要能源轉型的國家。
像 TDK 這種早就具備全球布局能力的零組件企業，很可能會率先受惠；其他如日本船舶、鋼構、變流器與高壓電纜相關企業，也都有機會被納入這波風電鏈。