全球穩定幣為什麼能蓬勃發展，甚至成為加密資產的殺手級應用？專訪 KPMG 加密資產與代幣經濟團隊協同主持律師
專訪：《TechOrange》社長戴季全 / 撰稿：曾品潔
隨著美國、香港、新加坡等多個國家積極推動穩定幣與加密資產相關的法案，台灣應該如何看待虛擬資產的趨勢？在這一波虛擬資產浪潮中，台灣又具備哪些潛在機會？本集《全新一週》專訪 KPMG 安侯法律事務所合夥律師、加密資產與代幣經濟團隊協同主持律師鍾典晏，分析台灣擁抱虛擬資產的策略方向。
鍾典晏表示，金管會看見歐盟創建 MiCA 法案架構，推動歐元穩定幣發展，以及日本、美國、香港陸續都制定虛擬資產的監管法令，評估台灣迎來更成熟的時機，因此推出《虛擬資產服務法》草案，預計最快於 6 月底前陳報行政院，鍾典晏說明，「草案聲明，虛擬資產所需的技術包括密碼學，或是分散式帳本的技術，也有定義使用分散式帳本的技術會表彰價值。另外，草案明確排除大家直覺想到的數位法定貨幣（CBDC）、具證券性質的虛擬資產（如證券型代幣、RWA）與 NFT。」
鍾典晏進一步說明，數位法定貨幣等法償貨幣由中央銀行發行管理，不屬於金管會的職權範疇；具證券性質的虛擬資產，則是透過有價證券或期貨交易法相關的法令管理；NFT 監管的部分，目前也尚未列入《虛擬資產服務法》草案，「這部草案指出，當虛擬資產的價值是錨定一種法定貨幣或是多種法定貨幣的時候，就能被定義為穩定幣。假設我在台灣發行以美債做擔保的虛擬資產，其實根據這部專法，其屬性定義就不算是穩定幣，但很有可能還是落入專法管理的範疇。」
全球穩定幣市值持續擴張
當區塊鏈技術日漸成熟，帶動穩定幣逐步走向全球金融體系的核心地帶，鍾典晏分析，全球穩定幣市值持續擴張，大部分市佔率仍以 USDT、USDC 兩大穩定幣為主，目前各國也意識到，穩定幣正以某種形式取代現在法定貨幣的流通，「穩定幣交易額度越來越高，已經逐漸成為我們金融生活的一部分，甚至帶給大家類似新台幣、美元的感受與功能。我認為有鑑於這樣的趨勢，讓各國央行、主管機關開始意識到穩定幣的重要性，包括可能影響日常金融的穩定性、金融秩序，所以在這樣的背景下，需要特別制定穩定幣專法進行監管管理。」
那麼台灣如果不加入穩定幣的新金融趨勢，將會發生什麼事？鍾典晏表示，「現在穩定幣已經成為一個趨勢，或是既有的一塊市場、一個份額，台灣不加入、不推動監管處理政策，就等於自絕於世界之外。另一方面，台灣是一個海島型的經濟體，當國際間頻繁藉由美金進行交易，我們也不能純粹使用新台幣，無視美元的存在，而是需要與國際金融接軌。」
在這一波虛擬資產浪潮中，台灣有什麼潛在機會？
「穩定幣如果真的開始普遍發行，將對既有的 SWIFT 機制造成挑戰，」鍾典晏表示，許多匯兌其實都已經開始透過虛擬資產進行，這便會衝擊現在的 SWIFT 匯兌系統，「過去運用 SWIFT 向國外匯款可能需要花費兩天的工作時間，以現在虛擬資產系統即可在半小時內解決，而且如果我用公鏈進行交易，只需要付一些公鏈手續費，和既有的 SWIFT 機制手續費相比差異非常大。」
再談到因應這一波虛擬資產浪潮，台灣擁有哪些潛在機會？鍾典晏認為，台灣如果發行穩定幣，或是未來 USDT、USDC 真正成為主流穩定幣，從台灣貨幣主權的角度而言，無論金管會、中央銀行都不得不思考管理機制，以及監管法律面的要求，「至於台灣朝向成為亞洲金融資產管理中心的目標邁進，就需要密切關注新加坡、香港、日本等國際上穩定幣的監管措施，進而活化運用，才有機會讓台灣穩定幣走出去，具備國際主流貨幣的價值。」
「我非常樂見台灣妥善運用數位金融商品，並且制定大家普遍能接受的監管模式，」鍾典晏強調，面對全新的金融挑戰，央行、金管會正積極推進各項法規及業者的自律規範，也期待透過各方努力，共同加快台灣在金融科技的發展速度。