〈社論〉刑法第一百條對付在野黨，民主倒車！

民進黨立院黨團總召柯建銘日前表示，大罷免投票結束後，將以刑法第一百條「伺候」國民黨立委。消息曝光之後，不僅在野黨強烈抨擊，就連民進黨發言人也連忙滅火，聲稱「民進黨所有黨公職絕對會反對」，足見柯建銘的說法已經激起公憤。然而，以老謀深算著稱，在政壇翻雲覆雨多年的柯建銘，豈會不明白這個道理？如果他明白，他為什麼還要這麼做？

柯建銘在接受媒體專訪時提到，七二六大罷免投票後會追究被罷免掉的國民黨立委刑責，包括刑法第一百條的內亂罪、叛國罪。他強調刑法第一百條已經修正，以前是「意圖」，後來加了「著手實行」，現在藍營立委並非只有「意圖」，「他們在立法院占領主席台、踹人，還變更國體國號」，所以要用刑法第一百條伺候。

柯建銘的話實在令人啼笑皆非，「在立法院占領主席台、踹人，變更國體國號」最多的，不正是民進黨立委嗎？如果這樣就觸犯刑法第一百條，那民進黨立委不是早就被抓光了？

再就刑法第一百條來看，當初之所以引起爭議，是因為原條文規定「意圖破壞國體、竊據國土或以非法之方法變更國憲、顛覆政府，而著手實行者」處七年以下有期徒刑，首謀者，處無期徒刑。當國府遷台之初，風聲鶴唳，這一條文誠然有其必要；但在解嚴後，若干自由派學者與社運人士認為，僅憑「意圖」或言論就斷定「著手實行」，不僅侵犯人民言論自由，也容易變成執政者打壓異己的工具，因此不斷要求廢除。

經過多次衝突，朝野數度協商，最後於一九九二年修正刑法第一百條，在「著手實行」前加上「以強暴或脅迫」的文字，使內亂罪成立的要件更加具體明確！正因為如此，刑法第一百條的修正被視為「台灣民主運動重要的里程碑，也是言論自由的最後一塊拼圖」。

諷刺的是，這個民進黨內許多前輩極力反對的法條，現在竟成為柯建銘對付國民黨的大刀。這當然絕對不是柯建銘一時口誤，因為當輿論譁然時，他還振振有詞為自己辯護，顯示他是明知故犯，其目的就是要藉此打擊國民黨。事實上，柯建銘在立法院不只一次公開恫嚇「我要把四十一個在野黨立委通通關起來，全部送到土城去」；他也曾多次揚言，要將國民黨掃進歷史焚化爐。去年立委選舉民進黨失去國會多數後，他更開始謀劃推動大罷免，等到今年二月就正式啟動。

就在柯建銘接受訪問前公布的最新民調顯示，百分之五十七點七的人明確表示反對大罷免，只有百分之三十五點九表示支持；特別是年輕族群普遍不贊成，二十至二十四歲群體中，百分之六十九明確反對，百分之二十二支持；只有六十五歲以上差距較為接近，其餘各個年齡層都持保留甚至否定的態度。與前一次民調相比，不贊成者上揚三點五個百分點，以一個百分點相當於十九萬五千人計算，意味在一個月之內反對大罷免的人數增加了將近七十萬。

這對一直妄想「大罷免大成功」的柯建銘，無異是「大刺激大失敗」，所以他提出刑法第一百條來對付藍營立委，目的就是要升高朝野對立，刺激藍營反彈，藉此鞏固綠營基本盤。但內亂罪在實務上幾乎已經不存在，以此罪名構陷在野黨立委，不僅是開民主倒車，更顯現民進黨已經準備好在大罷免後，繼續跟在野黨對抗。