監委查林智堅新竹棒球場弊案4年 坦承有2年多沒查案
Newtalk新聞
前新竹市長林智堅任內重建新竹棒球場，外野地下增設地下停車場一層，經費高達12億元，監委陳景峻、郭文東、張菊芳經4年調查。監委在簡報表示，本案111年10月11日立案調查。曾113年1月23日詢問代理事長陳章賢、2月27日詢問前市長林智堅前市長。因有監察法施行細則第27條第1項但書得停止調查之情事，113年3月6日簽准暫停調查。115年5月6日電詢新竹地檢署表示「偵辦中」，因本院第6屆監察委員任期將屆，故於115年6月1日恢復調查。
調查報告也引新竹法院委託鑑定報告稱，地下停車場上方混凝土斷層強度未達安全程度，只能埋約1/3~1/4覆土高度，才符合結構安全。另外，市府移除覆土時，再度發現混凝土石塊、保特瓶、廢電線、紅磚等完全不符合施工規範之營建廢棄物。
新竹棒球場111年7月22日辦理味全龍與富邦悍將開幕賽營運時，卻發生3名球員受傷，富邦悍將外野手林哲瑄在外野飛撲接球時，因草皮與土質不佳、地麵堅硬有碎石，造成左肩關節唇撕裂傷，必須動手術治療，導致該球季報銷。引起各界譁然及對球場工程品質質疑。
新竹市政府隨即展開覆土移除等改善作業，移除過程中又再度發現混凝土石塊、保特瓶、廢電線、紅磚等完全不符合施工規範之營建廢棄物，確定棒球場短期內無法恢復使用，民眾殷殷期盼啟用之日遙遙無期。
新竹棒球場由巨佳公司承攬新建統包工程負責「設計」與「施工」成果。監委認為，專案管理（含監造）廠商艾奕康公司也沒嚴格把關發揮品質管理功能，致於111年7月22日球場開幕賽發生球員受傷事件後，因巨佳公司履約瑕疵改善等爭議處理延宕，球場迄今仍無法正常營運使用，新竹市政府監督管理不周，有嚴重違失。
關於覆土規定，應符合世界棒壘球聯盟WBSC、中華民國棒球協會場地標準規範，紅土成分中之黏土比率40％；百慕達草根系生長結構：USGA標準。土壤級配：30公分砂、31~35公分小礫、36~50公分大礫。
施工順序，應整修清除10公分深之表土層中直徑大於3公分之所有石礫、混凝土塊，雜草根及其它有害草種生長之雜物。球場排水系統能達成雨後30分鐘內有效排除地表積水。並依其水平留設適當的洩水坡度防止球場積水等語。
但巨佳公司依契約規定辦理設計施工，有關棒球場地紅土成分，內外野紅土區，含有鍛燒紅磚粉土及顆粒（60％）、黏土（30％）、粉土（10％）混合而成；球場內設施規範，紅磚粉材質含紅磚土（60％）、黏土（30％）、粉土（10％），與原體育署「運動設施規範參考手冊」棒壘球場地規範A級標準及本案統包工程契約附件統包需求書所訂黏土（40％）未合。
次查土壤級配，圖號A11-5紅磚粉及植草區之剖面示意圖，僅設置10公分厚砂及5公分厚清碎石，也與運動設施規範參考手冊A級採30公分厚砂、5公分厚小礫及15公分厚大礫及本案統包工程契約附件統包需求書未合。
新竹市政府於111年12月14日及112年1月4、5日辦理場勘，隨機開挖草皮及土壤發現，球場易積水排水功能不彰，存有廢棄磚塊（近20公分）、石頭（直徑超過3公分）及廢棄電線等情，顯不符本案統包工程契約規定。
新竹地院由台灣省結構工程技師公會勘驗鑑定，鑑定結論略以：
1.本鑑定標的物棒球場之地下室頂版在目前球場之實際覆土情況下，即以目前之覆土深度、一般濕土單位重及現場平均混凝土情況下，經計算雖目前各斷面尚不致於發生結構性之損壞，惟其斷面強度並未達到我國混凝土結構設計規範所可確保之安全程度。
2.對於本標的物之地下室頂版可以移除部分頂版上方覆土，使符合規範所要確保之結構安全，估計如使剩餘約1/3~1/4之覆土高度，是可能符合結構安全要求。
惟除結構安全性外，當為棒球場之場地尚需注意與滿足其他功能性之要求；另除移除覆土之方式外，建議尚可考慮其他可行之補強方式。
新竹市政府隨即展開覆土移除等改善作業，移除過程中又再度發現混凝土石塊、保特瓶、廢電線、紅磚等完全不符合施工規範之營建廢棄物，確定棒球場短期內無法恢復使用，民眾殷殷期盼啟用之日遙遙無期。