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德語媒體:面對中國補貼攻勢,唯有強硬回應

德國之聲

更新於 08月26日09:43 • 發布於 08月26日09:43 • 媒體看中國

(德國之聲中文網)“如果中國以比市場經濟體價格水平低約30%的價格,將過剩產能大量推向歐洲市場,歐洲工業將難以生存。”德國《商報》本周二(8月25日)發表的一篇評論以這句話開篇,向歐洲工業敲響了警鐘。

作者Jakob Hanke Vela接著指出,憑借大規模補貼和積極的產業政策,中國已經在許多歐洲、尤其是德國曾長期佔據優勢的產業領域取得領先地位:“據經合組織OECD數據,中國獲得的相關補貼最高是歐洲的8倍。如今,中國不僅在汽車、工業機器人等領域具備競爭力,甚至連隧道掘進機的質量也已接近歐洲產品,卻以低價傾銷的方式搶佔市場,試圖將歐洲競爭對手擠出局。因此,歐盟如今開始准備采取保護性關稅,這一做法是有必要的。美國、南美、加拿大,甚至土耳其,都已經通過征收高額關稅來保護本國市場、應對中國商品的大量出口。隨著這些市場的壁壘不斷提高,越來越多的中國產品開始轉向歐洲市場。“

標題為《面對中國補貼攻勢,唯有強硬回應》( Auf die Subventionswalze aus China gibt es nur eine harte Antwort)的文章接著提出疑問:“有人可能會問,如果中國願意以政府補貼後的低價,向歐洲提供優質的機器和汽車,我們為什麼要拒絕? 作者寫道,問題並沒有這麼簡單:“如果歐洲大量購買中國低價產品,可能擠壓甚至摧毀自身的生產能力。一旦失去工業基礎,歐洲也將失去支撐下一代企業發展的技術、人才和產業經驗。”文章補充指出:“歐盟計劃與英國、日本和韓國建立聯盟,是一個值得肯定的做法。這三個國家既是歐盟的重要貿易伙伴,也都擁有強大的汽車產業,同時和歐盟一樣,正受到中國商品大量湧入的沖擊。” 今年第一季度,歐盟進口的插電式混合動力汽車(PHEV)中,60%來自中國。自5月以來,中國汽車制造商在歐洲的銷量更是首次超過日本車企的總和:“因此,正確的做法應該是,市場經濟體之間保持開放,同時對國家干預造成的市場扭曲和過剩產能采取必要的保護措施。” 在關鍵原材料領域,歐盟也希望與合作伙伴共同打造多元化供應鏈,削弱中國目前的主導地位。

作者認為,從產業政策角度來看,這比效仿美國、對所有國家普遍加征關稅更加明智。而從地緣政治角度來看,這一策略同樣值得肯定:“歐洲如果與一批經濟實力強勁的中等強國結成聯盟,影響力將遠大於單打獨鬥。對中國而言,同時應對來自歐洲、日本、韓國和英國的貿易壓力,顯然比逐一向單個國家施壓更加困難……德國應該支持這一戰略,而不是因為擔心中國采取反制措施而裹足不前。誠然,與中國展開貿易博弈存在風險,但無所作為的風險更大。如果歐洲現在不采取行動,未來可能就為時已晚。“ 德國企業希望降低對中國的依賴,這一話題在德國商界已經討論了一段時間。與此同時,企業也在不斷尋求分散供應鏈風險,希望通過拓展供應來源,提高應對全球危機的能力。但問題是:德國企業真的做到了嗎?《南德意志報》周二(8月25日)發表的一篇文章關注到德國商業銀行(Commerzbank)近期對此展開的一項分析。文章指出,經濟學家、分析報告作者施塔默(Vincent Stamer)重點調查了這樣一類產品:超過50%的進口來自同一個國家。在他的分析中,這類產品被視為對單一國家存在較高依賴:“數據顯示,2019年,電子產品中只有約3%的進口產品存在這種高度依賴;到了2025年,這一比例已經上升至20%。“ 作者Gunnar Herrmann寫道,研究對象包括工業生產所需要的各類商品,不包括面向零售市場的消費品。化工和機械制造業的情況與電子產品有所不同:“過去六年間,這兩個領域的進口總額和對單一國家的依賴程度都出現下降。施塔默認為,電子產品領域對單一國家的依賴加劇,與稀土的重要性不斷上升有關。稀土主要產自中國,而中國不僅掌握開采環節,也掌握相當一部分加工和下游生產。由於一些關鍵稀土和稀有金屬目前很難找到替代供應來源,德國企業不得不依賴從中國進口所需的相關零部件。“ 文章援引施塔默指出:“中國在一些領域已經成為不可替代的供應商,而且還通過擴大產能等方式,有意識地推動了這一發展。中國能夠以較低的價格提供高質量產品。這一點尤其體現在綠色技術領域,例如太陽能發電板和蓄電池。“ 中國仍然是德國進口商品中,最容易形成對單一國家高度依賴產品的最大來源國。不過,這項研究也顯示,德國企業確實正在努力讓供應鏈更加多元化:“例如,與疫情前相比,德企對華投資已有所下降。與此同時,2024年和2025年,德企加大了對瑞士、英國、美國等工業化國家的投資,同時也增加了對墨西哥、土耳其等國家的投資。”但分析也顯示,並非所有國家都適合作為降低對華依賴的替代選擇。研究發現,越南、泰國和墨西哥自身也高度依賴中國產品,因此將供應鏈轉移到這些國家,並不能真正擺脫對中國的依賴。相比之下,巴西、土耳其以及許多工業化國家對中國的依賴程度較低。因此更有可能成為供應鏈多元化的選擇。

摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點。

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