全國拒用福島除染土 日本首相官邸花壇帶頭使用

福島核災後，日本積極尋找低劑量輻射污染土壤的去處，但沒有地方想收。5月27日，日本召開閣僚會議，確認由官方帶頭，將部分「除染土」放在首相官邸的花壇，以加速民眾與地方接受度。但從民調結果來看，要在法定期限前將除染土移出暫時貯存場仍是一大挑戰。

社會接受度低 首相官邸帶頭示範

福島核災後，當地展開大規模除污作業，將地表上5到10公分受輻射污染的土壤挖除，導致大量的污染土堆放，日本稱為「除染土」。為盡可能減少除染土數量，環境省將土壤依輻射等級分類，高於每公斤8000貝克的送去掩埋，低劑量的土壤則篩分後再利用。

目前除染土集中存放於福島核電廠周邊的中間貯存場，總量約為1400萬立方公尺，相當於11座東京巨蛋。根據法規，政府須於2045年3月底前將除染土移出，完成縣外最終處置。

《福島民報社》報導，在全體閣僚會議中，官方決定在首相官邸的花壇等處使用通過安全審查的除染土，樹立示範案例。環境省也會在施工期間及完工後，定期監測輻射量並公開數據，確保安全透明。

日本各地拒用除染土，造成再利用不易。日本官房長官林芳正強調，「獲得大眾的理解非常重要」，並指示各部門要傳達安全性與必要性的訊息。之後，日本還會逐步推動中央部會與地方機構、公共工程跟進使用。日本計畫在今夏擬定5年期的行動計畫，具體列出近期要推動項目。

NHK全國調查：47都道府縣零接受

就在日本官方公布後不久，《NHK》也公布4月針對全國47個都道府縣問卷調查的結果。針對「是否接受除染土的最終處分或再利用」，地方政府均不願表態「接受」或「有條件接受」。

其中，山形、栃木、山梨、鹿兒島與沖繩明確拒絕最終處分；山形、鹿兒島與沖繩亦反對再利用，其餘縣市則選擇「無法表態」或「不作答」。拒絕的理由包括，「擔心損害聲譽」、「發展農業、林業、漁業和旅遊業等核心產業」等。

東京都則表示，中央政府正召開閣僚會議，後續應由中央採取必要措施；大阪府回應，尚未接獲具體的指示，因此暫不作答。福岡縣明言，民眾對這個議題的理解尚未成熟，需要持續觀察中央的政策動向。

日本也曾在2022年計畫將「除染土」用於東京著名景點「新宿御苑」的花壇，但在當地居民強力反對下擱置。

參考資料

- 東京新聞（2025年5月27日），原発除染土、官邸で初利用へ　政府「花壇」で実績、理解狙う

- NHK（2025年5月27日），除染土再生利用“政府が率先”基本方針 理解醸成には課題

- 福島民報（2025年5月28日），地方で除染土再利用検討　政府が官邸利用など基本方針決定　福島県外最終処分の実現に向け