鄭麗文訪中前夕北京有動作 保留近海大片警告空域40天疑涉軍事訓練
在國民黨主席鄭麗文即將訪中之際,中國發布了長達40天的「空中任務通告」區,飛行器進入劃設空域可能面臨危險與限制。由於解放軍與中國民航局未公布公告,美國學者認為此舉可能涉及空戰戰術訓練。台灣官員則稱,中國此舉明顯是針對日本,以試圖嚇阻美國盟友。
鄭麗文即將率領國民黨訪問團,在4月7日至12日到江蘇、上海、北京參觀訪問,這是國民黨現任主席時隔10年再度訪中。她此行也預料將和中國國家主席習近平會面。
華爾街日報報導,正值國民黨主席鄭麗文即將訪問中國之際,中國在沒有說明原因的情況下,劃設了大範圍的離岸空域保留區長達40天,並發出類似用於警告航空當局中國軍事演習的通報,但解放軍的演習通常只維持幾天而已。北京方面並未宣布在該區域進行任何演習,這在中國軍機此前因不明原因而一度暫停台海周邊的侵擾活動後,引發了新的航空謎團。
中國空域警示拉長至40天 涵蓋黃海東海、面積大於台灣
中方的新空域警示由3月27日執行至5月6日,這類通知的正式名稱是「空中任務通告」(Notice to Air Missions,NOTAM),目的是告知飛行員及航空機構,警示空域內會有短期飛航危險及限制。
根據美國聯邦航空總署提供的資訊,中國所劃設的保留空域位於上海外海的北方及南方,距離台灣數百海浬,範圍從面向南韓的黃海,一路向南延伸到面向日本的東海海域,總面積比台灣本島還大。
民航看起來沒有受到影響,不過飛機要通過這些區域時,仍需要進行協調。這些預留空域沒有設定高度上限,在空中任務通告中被標示為「SFC-UNL」,意即從地面(SFC,Surface)至上限正常限制(UNL,Upper Normal Limits)。
台灣官員:中國趁美分心中東出手 劃設空域明顯劍指日本
過去中國軍演著重於控制美軍在可能的台海衝突中使用的航道。美國海軍戰爭學院(US Naval War College)中國海事研究所所長夏曼(Christopher Sharman)認為,保留空域可提供類似空戰戰術的訓練需求。
一名台灣高級安全官員表示,台灣方面認為,美國目前因中東衝突分散注意力之際,中國正趁機增加其軍事活動,而目前北京劃設的這些區域「很明顯是針對日本」,以此試圖嚇阻美國盟友,削弱美國在印太地區的軍事影響力。
最近幾天,日本在其具有戰略意義的西南群島進行了軍事建設,部署了可打擊中國本土的長程飛彈。
學者:時長40天不像軍演 可能為春訓留彈性
追蹤中國解放軍動態的「PLATracker」創辦人路易斯(Ben Lewis)說,中國在過去18個月內,至少曾4次在同一段沿海發布類似的劃設保留空域的「空中任務通告」,但時間通常只有3天左右,如今較長的時程很可能代表解放軍「是在為春季訓練的排成保留彈性空間」。
史丹佛大學研究中國海上活動的「海洋之光計畫」(SeaLight Project)主任鮑爾(Ray Powell)表示,特別值得注意的是警示長達40天,但未舉行演習,顯示這並非單一活動,而是持續的作戰準備狀態,但中方顯然不認為需要對外說明。
鮑威爾表示,如果這些保留警示區域最終與軍演有關,那麼這些警告「將代表北京使用控制空域作為釋放軍事訊息的手段,發生了重大轉變。」
但路易斯也指出,當前的國際情勢,可能不利於中國進行大規模軍事演習。他說,「由於到本週鄭麗文的訪問,以及下個月川普的訪中行程。」並補充,「以目前來看,我不預期會出現任何大型演習或局勢升溫的情況。」