月桃終於可合法使用！學者：全台 18 種月桃應一併解禁，荖葉等民俗植物應比照辦理
月桃終於可以合法使用！今 (2024) 年 5 月 16 日，食藥署將月桃從「未確認安全不得食用」清單（以下簡稱「清單」），改列為「可供食品使用之原料」。
月桃與國人關係密切，是名符其實的民俗植物，不僅原住民會食用、製作草蓆及置物籃，漢人也會用月桃葉包粽子。過往月桃遭列於不得食用清單中，使用月桃的店家時不時遭到檢舉、開罰。
月桃終得解禁，學界認為有利於民間運用月桃，但台灣共有 18 種月桃屬植物，有些甚至是地區特有種，食藥署應全部解禁。此外，除了月桃，還有許多民俗植物也應比照辦理，例如：荖葉。對此，食藥署回應，只要有足夠資料，便會儘速評估。
原住民、漢人都用月桃，名列清單造成困擾
月桃是國人非常熟悉的民俗植物，林業試驗所所長曾彥學表說明，台灣 16 個原住民族群都會用月桃編織草席、做置物籃等，並食用月桃心、以地下莖煮茶來驅寒，蘭嶼達悟族還會用月桃草席包裹往生族人的遺體、放在山洞埋葬，漢人也會用月桃葉來包粽子，稱「月桃粽」，月桃粽在屏東各鄉鎮很常見。
食藥署過去將月桃列入「未確認安全不得食用」清單，造成民間許多困擾。例如：屏東縣原鄉部落有店家原本會煮月桃茶販售，但擔心引起疑慮，只好停止販售。
台北市有業者使用月桃、荖葉製作香料鹽，去 (2023) 年 10 月底產品剛上架，有民眾以月桃為「未確認安全不得食用」食材為由，到台北市衛生局檢舉，衛生局以違反《食安法》第 15 條開罰。
審查半年後，月桃終於解禁，更有利於開發應用
食藥署食品組簡任視察林蘭砡說明，2023 年 11 月有業者以月桃申請「非傳統性食品原料」，提交資料後，食藥署詢問農業部、原民會是否有食用歷史，約經半年審查後，食藥署便將其中兩種月桃改列為「可供食用」，可使用部位包含地下莖、花、果實，食藥署將使用部位、食用方式等資訊一一更新到查詢平台。
對於食藥署將月桃解編，曾彥學正面看待，他認為此舉能鼓勵月桃作更多運用。國際上已有許多利用月桃的案例，例如：沖繩遍地都是月桃產品，月桃全株都可以使用，地下莖可以提煉精油做洗髮精、沐浴乳或護膚保養面膜；假莖可做編織的材料；葉子可以做成月桃茶及月桃啤酒的材料；種子可以做成仁丹；月桃花可以釀純露。
台灣18種月桃應一起解禁，許多民俗植物都可食用
食藥署解編的有月桃 (Alpinia zerumbet ) 及斑葉月桃 (Alpinia speciosa )，中興大學森林系特聘教授王升陽指出，月桃屬是薑科中種類最多、分布最廣的一屬，其中 Alpinia zerumbet 是全球廣泛分佈的多年生月桃，又稱良薑、豔山薑、大草蔻，因根莖部位具有芳香，經常作為生薑的替代品。
斑葉月桃則是台灣原生種，在全島都有分布。不過，台灣的月桃屬植物多達 18 種，其中 12 種為台灣特有種，有的只存在於特定地區。
王升陽細數，全島分佈的月桃屬植物有月桃 ( A. zerumbet )、台灣月桃、角板山月桃、島田氏月桃、山月桃、川上氏月桃等；北部分佈的有烏來月桃、屈尺月桃、屯鹿月桃、日本月桃、宜蘭月桃等；中部分佈的則有南投月桃及阿里山月桃；東部有歐氏月桃及普萊氏月桃；南部分佈的只有恆春月桃；蘭嶼和綠島則有呂宋月桃，另外，還有一種從國外引進栽培的馴化種：高良月桃。
王升陽認為，以藥品安全角度看，應將國內流通的所有月桃屬植物都一一檢驗，確認安全無虞再開放。他曾做過實驗，發現 18 種月桃差別僅在於香味，香味成份為黃酮類化合物、烯基吡喃酮骨架化合物以及二苯乙烯類，含量雖然不同，但所有月桃「通通沒有毒性」。
放眼國外，月桃屬植物已在歐美、日本大量運用，更被譽為未來醫藥保健品金礦，食藥署應將 18 種月桃一起放寬，「現在作法太保守」。
除月桃外，曾彥學認為，有的植物也應列入「可供食品使用之原料」，例如：原住民用來取代鹽巴用的「羅氏鹽膚木」，既不在清單中，也不在「可供食品使用之原料」中。此外，仍有許多民俗植物需要解編，例如：荖葉被列在清單中，但荖葉是原住民重要民俗植物，應比照月桃解編。
荖葉因檳榔而被污名化，今年將提安全評估申請
月桃解禁，民間也期盼，同為民俗植物的荖葉也能比照辦理。台東大學公共與文化事務學系教授張育銓認為，荖葉不僅是原住民族的民俗植物，也會出現在漢人的餐桌上。它雖不如一般馴化蔬菜普遍，但對居住在丘陵地的人來說，荖葉是容易取得的食材，清領時期的漢人就有食用紀錄，應用面包含菜餚及食療。
荖葉目前仍列在清單中，張育銓表示，基於對傳統飲食文化的尊重，食藥署對傳統食材的認定標準為「使用歷史 25 年以上」，但早期學者混肴荖葉和荖花，荖葉因檳榔而連帶被污名化，在認定上更加嚴謹。農業部因對檳榔的三不政策，未訂定用藥規範，加上不是傳統食材，食藥署也未訂定藥殘標準。
張育銓指出，食藥署的規定造成餐飲業者困擾，2023 年 11 月，屏東縣政府衛生局針對荖葉香腸開罰 6 萬元，導致台東慢食節將所有荖葉產品下架。國內各地原本有將近 300 家餐廳、小吃店、酒吧提供荖葉料理，約六成店家暫時不提供，直接衝擊荖葉銷路，有些店則是改用其他名稱取代荖葉的菜名，繼續提供給熱愛者享用。
荖葉若想解禁，還必須提供相關檢驗報告。張育銓透露，民間有人擔憂食用荖葉恐抑制受孕，目前台東區農業改良場、農糧署、農業藥物試驗所、台東大學等單位已彙整食藥署要求的各種文獻和動物實驗，預計今年提出申請，希望荖葉能解禁。
食藥署：只要有資料就會立即評估
對於民間希望所有月桃屬植物一併放寬，以及荖葉解禁，林蘭砡回應，若業者申請「非傳統性食品原料」時，未提供其他月桃屬植物資料，食藥署便無法評估。但食藥署和農業部、原民會、客委會密切合作，假若是民俗需求食材，有資料為基礎，食藥署都會進行評估。
荖葉部分，國內常見食用方式為搭配檳榔嚼食，僅少數入菜，因食用歷史有限，較難判斷其廣泛、普遍的攝食經驗。不過食藥署也希望尊重多元文化，待農業部將荖葉安全研究計畫成果提報，食藥署也會儘速評估。
林蘭砡說明，評估食材的安全性需要許多資料，包含植物學名、使用部位、加工流程及步驟、食用方式、各國相關法規及使用情形，加上食用歷史等相關資料，需有 25 年以上食用時間，過去曾採納過食物文化史、食譜等書籍，資料不限定文字形式，即便是原民耆老的口述也可採納，若民間有需求，也可透過「非傳統性食品原料申請作業指引」申請。
食藥署：非「正面表列」的食材不代表不能使用
林蘭砡強調，為保障食品安全，食藥署寧可保守一點，不過，平台並非正面表列，換言之，食品原料整合查詢平臺上可供使用食材雖多，但不代表只有列在上面的食材可以吃。
為避免造成困擾，去（2023）年 10 月 29 日，食藥署發函通知全台各地衛生局，重申不應只用平台正面表列的食材作為裁罰依據，衛生局仍應從食用歷史、加工方式來評估、執法，而地方衛生局最後若決定開罰，食藥署尊重地方裁量權，業者若有異議，也可向地方政府提起訴願。
業者：食材管理需檢討，公家單位應負擔舉證責任及成本
針對食藥署說法，好食機創辦人謝昇佑指出，訴願對公務單位更有利，即便民間提起行政訴訟，實務上結果往往都是敗訴。
以「未確認安全不得食用」清單為例，食藥署雖提醒衛生局必須舉證後評估，但地方衛生局的舉證通常只是發公文詢問食藥署，食藥署又依食品原料整合查詢平臺內容回覆，「這算舉證嗎？」民間被開罰，採取訴願、行政訴訟費時又花錢，對小店家來說難以負擔。
謝昇佑表示，食品原料整合查詢平臺中許多資料是錯的，例如：苦楝果實被列入「可供食品使用之原料」，但苦楝有毒性，農民甚至會以苦楝油拿來殺蟲，食藥署以平台資訊提供給地方政府指引，也有其風險。
此外，傳統食材認定中排除特定地區、特定食材，最大受害者就是原住民、客家人等特定民族，顯然食材管理法規需要做進一步檢討。
謝昇佑認為，民間採用國土自然長出、非保育物種的植物為食材，並以一般人可取得的設備、工具料理，即可視為常見加工樣態。政府若要以此將人民定罪，公家單位應負擔舉證責任及成本，除非是進口食材，業者才需負擔舉證責任。