致癌油風暴！桃園拋食安4倡議 促中央修法補漏洞

針對近日問題油品事件，今（21）日上午各縣市政府召開線上食安會議，桃園市政府由副市長王明鉅及衛生局長賈蔚代表參加，並於會中提出四項制度改革建議，包括建立專屬的高風險監控與預警機制、「檢驗機構異常雙向直報」切斷隱匿鏈、建立「食安指引滾動檢討」機制、啟動「地方緊急委外代檢」以充實基層量能，全面盤點制度缺口，才能真正降低食安風險。

市府進一步指出，第一項建議為「差異化高風險管理及提升源頭管理強度」。食用油品具備相較於單純的肉品或農產品，油品一旦出現問題，其產業鏈衝擊面廣大，追溯難度極高。建議中央針對高風險食品，跳脫一般食品常規查驗，建立專屬的高風險監控與預警機制。

第二項建議是建立「檢驗機構異常雙向直報」機制，賦予檢驗單位保密條款的豁免權以切斷隱匿鏈。市府強調，應該比照傳染病防治，擴大責任通報對象將檢驗單位納入責任通報。目前的食安通報體系存在商業保密漏洞，往往是「誰出錢、報告給誰」。當廠商自主送驗發現問題時，若選擇隱匿不報，衛生機關無從得知，導致問題產品持續流入市面。參考《傳染病防治法》中醫事機構的強制通報責任，建議中央修正《食安法》。明文規定實驗室，凡驗出一級致癌物，必須在24小時內「同時上報」中央食藥署與地方衛生局，並賦予檢驗單位保密條款的豁免權。

第三項建議則是建立「食安指引滾動檢討」機制，破除僵化原則，才能應對非典型危機。市府提到，這次問題油品事件凸顯了過去既有的下架原則與SOP過於僵化，依循106年的下架原則，明顯無法適用在此次事件。當面對新型態或複雜的食安事件時，若死守舊有原則，反而會造成第一線執法困境與民眾恐慌，讓地方衛生局在末端疲於奔命。建議中央，未來必須打破過去「一套標準用到底」的原則，針對不同的食安事件屬性，如致癌物污染、標示不實、假冒偽劣等，重新建立相關指引的「定期檢視與緊急修正機制」，並定期檢視是否更新。

最後一項建議是由中央專款補助，啟動「地方緊急委外代檢」充實基層量能。市府分析，檢驗致癌物與精細化學品（如GC-MS/MS檢測）的設備極其昂貴且檢驗耗時，多數地方政府的實驗室缺乏這類常態性設備。在重大食安事件爆發時，地方政府若無預算與量能，根本無法應付海量的檢驗需求。建議中央應由「食安基金」撥付專款，全額補助地方政府在緊急狀況下，啟動第三方民間實驗室的代檢費用，給予地方基層充足的執法子彈，才能有效提升檢驗量能與時效。

市府強調，制度改革至關重要，桃園市將持續站在第一線守護市民食品安全，也期盼中央採納地方執法經驗，完善制度設計，攜手建立更完整、更有效率的食安管理體系。