台灣代表處要沒了？立陶宛新總理問「說好的半導體呢」　學者示警最糟情況

2021年，立陶宛允許台灣在維爾紐斯設立「台灣代表處」，成為台灣拓展歐洲關係的重要象徵，也引發中國強烈反彈；如今立陶宛新執政聯盟在外交政策上釋出改善對中關係的訊號，新總理辛克維丘斯（Mindaugas Sinkevičius）罕見對台灣表達不滿，指灣過去承諾的半導體合作與大筆資金並未如預期落實；立陶宛並暫停與台灣經濟合作計畫談判。對此，旅美學者翁履中今（24）日在臉書以「立陶宛暫停與台灣談判，外交路線面對現實考驗」為題，引述外媒相關報導進行分析，他直言，台灣外交不能只問「國內聽起來爽不爽」，更要問「國際撐不撐得久」，被需要，才會帶來位置。

立陶宛為何暫停「經濟合作談判」？官方稱新政權未就定位

立陶宛外交部證實，立陶宛與台灣代表處原正在協商的「經濟合作行動計畫」已經由雙方同意暫停。翁履中指出，官方給出的理由是，立陶宛正在組成新聯合政府，待正式就職後談判才能恢復；該份計畫原預計在6月初簽署，內容涉及經濟合作、共同計畫與高科技產業連結，如今暫停代表台灣與立陶宛的關係進入重新評估階段。他提到，事實上在「台灣代表處」設立、中國降低與立陶宛的外交關係層級後，立陶宛內部出現質疑聲音，認為台灣承諾的經濟紅利不夠明確，而新政府希望和北京恢復相對務實的關係，這不代表立陶宛一定會放棄台灣，但顯示單純的政治象徵，很容易受到政黨輪替影響。

台灣外交有哪些路線？「高調象徵」風險高

翁履中分析，雙方暫停合作談判，對台灣來說不算太意外，但也是重要的提醒，「外交不能用選舉思維操作，台灣外交更不能被國內政治角力綁架。」選舉只需要一時的掌聲，但外交看的是多年後換了政黨，對方還願不願意繼續合作。他指出，台灣外交大致分為兩條路線。第一種「低調務實、長期經營」，如半導體、AI、資安、生技、雷射、供應鏈韌性等科技產業優勢，相對穩定，台灣將超越「值得支持的民主夥伴」，成為「不能被忽視的經濟夥伴」。第二種則是高調象徵得路線，如代表處正名「台灣」，雖是大突破，但北京反制的不只是台灣，也包括替台灣開門的國家。

撐不住北京打壓？立陶宛踩更名紅線？

翁履中表示，值得反思的是，若以貿易、投資、科技和產業合作做深，今天台灣和立陶宛的關係是否會更穩？有人可能會質疑不論有無正名，北京一樣會打壓，但關鍵在於被北京打壓的國家，有沒有足夠政治空間繼續幫台灣撐下去，假設立陶宛沒有踩到「最敏感的名稱紅線」，是否會有更多空間挺台灣、新政府是不是也比較不會公開用「台灣晶片投資沒有兌現」來檢討前任政策？另外現實的問題是，若每個國家都需要高資源、高承諾、高補償，台灣真的負擔得起嗎？且換來的不是建交，只是辦公室掛牌，「讓國內一時高興，卻讓合作國家承擔長期壓力」這樣的外交路線真的是台灣要的嗎？

立陶宛恐釀群聚效應？後續處理成關鍵

翁履中強調，並非說正名不重要，而是不能取代實質合作，務虛不能假裝成務實。如今的立陶宛是一個案例，但若有更多個國家因為政黨輪替、北京壓力、經濟利益沒有落地，重新檢討與台灣的關係，很可能出現群聚效應，他國很可能選擇觀望、降溫，甚至把台灣議題重新放回更低調的位置。因此，台灣要確實把立陶宛案例處理好，不是為了面子，是為了阻止示範效應擴散。他總結，台灣要讓立陶宛看到實質利益，也要讓其他歐洲國家看到，「跟台灣合作不是政治冒險，而是長期有利的選擇」，這需要投資落地、產業連結、地方合作、人才交流和供應鏈布局，不只是外交聲明和記者會。

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