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科技立國與重整軍備的雙軌戰略:高市內閣選後政經格局演變及對台影響研析

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發布於 02月12日22:00 • 林均蓉
高市政府在國防政策上的「鷹派」色彩,正引領日本進入自二戰以來最大規模的防衛整備。(美聯社)

政治權力結構的質變:從「扭曲僵局」邁向「高效能執政」

2026年2月8日,日本政壇迎來了歷史性的轉折點。自民黨在眾議院選舉中取得壓倒性勝利,這不僅僅是席次的增加,更象徵著首位女性首相高市早苗(Sanae Takaichi)正式握有推動其強硬政策的「絕對授權」。長期以來,日本政壇飽受「扭曲國會」(ねじれ国會)之苦,執政黨在眾議院的提案頻頻在參議院遭到杯葛,導致預算審議、國防改革及關鍵法案的推動進度緩慢。然而,隨著本次選舉自民黨一黨獨大並掌握超過三分之二的絕對多數門檻,日本正式進入了「強力政府」時期。

這種政治穩定性對資本市場產生了劇烈的影響。2月9日,日經平均指數(Nikkei 225)盤中飆升突破 57,000 點大關,創下歷史新高。這場被市場稱為「高市交易」(Takachiho Trade)的行情,實質上反映了全球資本對日本「決策效率化」的集體投機與期待。當政治噪音消除,市場預期高市政府將無礙地推行其激進的財政與國防預算,這種「政策紅利」正是推升股指衝破五萬點大關的核心動力。

「早苗經濟學」的宏觀布局:財政擴張與貨幣風險的博弈

高市內閣的經濟主軸被定義為「早苗經濟學」(Sanae-nomics),其核心邏輯在於透過大規模的財政支出強行介入經濟循環,以此扭轉日本長達三十年的緊縮慣性。高市首相最引人注目的提案,莫過於宣布暫停徵收食品與飲料消費稅兩年,預計每年將為市場挹注約 5 兆日圓的流動性。這類民生導向的財政補貼,旨在減輕「輸入型通膨」對家庭部門的打擊,進而刺激民間消費。

然而,這套擴張性財政政策必須依賴日本央行(BOJ)的配合。市場普遍預期,高市政府將對央行施壓,要求維持超低利率與擴張性貨幣政策以支撐政府負債。這引發了深層的憂慮:日圓可能進一步貶值至160甚至更低關口。雖然日圓走低有利於出口貿易與海外資產收益折算,但也加劇了能源與糧食的「輸入型通膨」風險。部分國際觀察家警告,若缺乏明確的長期財政紀律,日本可能重演 2022 年英國特拉斯(Liz Truss)內閣引發的公債拋售危機。因此,57,000 點的繁榮背後,實則潛伏著財政失控與「股債雙殺」的極端風險。

產業結構轉型:從「貿易立國」轉身「投資與科技立國」

根據日本財務省於 2026 年 2 月 9 日 發布的最新國際收支速報,日本 2025 年 全年的經常帳盈餘達到 31 兆 8,799 億日圓,較前一年成長 11.1%,連續兩年創下歷史新高。這份數據揭示了一個深刻的結構轉變:日本已不再單純依賴商品出口,而是成功轉型為透過海外資產利息、股利回流獲利的「投資立國」。

在此脈絡下,新興政治勢力「團隊未來」(チームみらい)扮演了關鍵的策士角色。該團隊強調「投資未來」,主張將創紀錄的經常帳盈餘引導回國內的尖端技術領域,包括半導體、人工智慧(AI)、量子計算以及核融合能源。其戰略核心在於「去風險化」(De-risking),主導建立不依賴中國的關鍵供應鏈。這正是半導體設備商與科技股在選後領漲的主因。然而,三菱綜合研究所的報告也點出日本在數位服務收支上的赤字仍在擴大,這顯示日本服務業在軟體轉型上仍面臨挑戰。

國防與國安戰略的典範轉移:修憲與武裝化的加速

高市政府在國防政策上的「鷹派」色彩,正引領日本進入自二戰以來最大規模的防衛整備。原定於 2027 年達標的「安保三文書」預算目標,已由高市內閣決定提前至 2026 年執行。根據規劃,日本國防預算將在短時間內達到 GDP 的 2%(約 8.9 兆日圓),並計畫在 2031 年衝刺至 GDP 的 3%,達到驚人的 20 兆日圓規模。

這項轉變直接催生了軍工產業的黃金期。三菱重工(7011)、川崎重工(7012)與IHI(7013)等企業已從單純的工業製造商,轉化為國家戰略的支柱,其股價表現也印證了市場對「戰爭紅利」的預期。更重要的是,由於自民黨在眾議院擁有的席次優勢,修改憲法第九條、賦予自衛隊明確地位的程序已正式具備啟動條件。一個「正常化國家」的日本,將徹底改寫印太地區的戰略天平,預料將進一步衝擊中日關係。

對台灣的戰略意義:機遇與挑戰並存的新常態

對我國決策者而言,日本政局的「一強多弱」提供了前所未有的戰略窗口。在安全層面,隨著日本修憲與軍備擴張,日方在台海衝突中提供實質支援(如後勤、偵查、掃雷)的法源基礎將更趨完備,台日安全協作將從「理念共鳴」進入「實務對接」的關鍵時刻。我方應把握此時機,推動更高層級的非官方安全對話(如過去執政黨間的2加2 對話機制)。

在經濟層面,高市政府對半導體(如 TSMC 熊本廠)及高附加價值產業的鉅額補貼,有利於台日科技供應鏈的深度整合。然而,我方亦須警惕日圓長期低迷可能引導台灣資金流向日本房地產與股市,並對台灣工具機等同質性出口產業造成競爭壓力。此外,高市強硬的經濟安保政策可能引發中國對日本的貿易報復,我國應預先研判屆時是否會產生轉單效應,或是供應鏈受波及的負面衝擊。

※作者為國防安全研究院國防戰略與資源研究所政策分析員。本文授權轉載,原文出處

(本評析內容及建議,屬作者意見,不代表財團法人國防安全研究院立場)

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