中央出手解土方之亂！地方盼穩定新舊制接軌 建商：終於回應業界反映的核心痛點了
好房網News記者林和謙／台北報導
針對內政部土方清運新制，桃園市政府14日指出，近日出席內政部會議建議，中央應正視各縣市政府困境並有相關配套，避免工地土方進出引起工程進度大亂，公共工程，又或是民間建案都會受到嚴重影響。目前中央針對土車裝設GPS的中央審驗量能不足導致的運費震盪，市府仍將全力配合會議定調之緩衝措施，優先確保開挖工地安全，與中央共同度過政策銜接期。而對於土方問題，行政院近期跨部會協同地方政府，研議與協助處理土方去化；國土管理署14日說明，提出土方問題解方，包括放寬可直接利用的土石方不必進入土資場加工、擴增最終去處與臨時暫置場，及小貨車裝載砂石土方可申請裝置GPS。
國土署指出，114年度全國營建剩餘土石方總產出量達3,686萬立方公尺，其中六都就佔八成，北部地區佔總出土量59.1％、次之為中部地區21.8％、南部地區18％、花東地區1.1。國土署與交通部協調後，提供台北港可收容基北北桃竹3,000萬方去化量，台中200萬方、彰化104萬方，南部地區包括高雄港與南星計畫可暫收納700萬方、高雄港預計118年可增至3,615萬方收納量；而目前地方政府大型填埋土資場共六處還可填埋1,011萬方，今年會再增加1場、可收納300萬方。
而臺北港也放寬土石方收容條件，國土署表示，包括：1.公共工程、2.合法土資場、3.具公益性民間工程、4.出土達5萬方的民間工程。另外擴增土石方最終去處包括：港區填築及設置暫置場；各縣市大型開發案收容土方；各縣市低窪地、農地改良回填；中南部海運台北港；五、各縣市合法填埋型土資場。
國土署也說明簡化土石方運送機制，有價土石方、可直接利用或未夾雜廢棄物的土石方，可不經土資場加工分類，簡化處理流程、不須進土資場處理，也就是由過去的A（出土點）可直接送至C（最終使用），不必再運至B點的中間處理場。此外，也開放小貨車可裝載砂石土方並裝置GPS，但不得超載。
桃園市建管處說明，內政部邀集國土署、六都與新竹縣市就土方新制再協商，會議上大家共識，針對目前土方載運量能不足，導致運費暴漲問題，將有1個月的裝機與審驗緩衝期，延至115年2月底。桃園市建管處莊敬權處長指出，中央緩衝期間，桃園還是會利用已經使用多年的系統持續追蹤工地進出土的管理，讓工地穩定運作。
莊敬權表示，桃園已經有9年土石方流向數位追蹤的經驗，合格的GPS土方車輛近3,000輛，技術運作成熟，資料可以介接環境部的資料庫。去年9月桃園已向國土署提案，卻未獲正面答覆，目前國土署的系統也無法與環境部的資料系統整合，導致原先在桃園已通過審驗的車機，必須重新辦理國土署審驗。桃園市政府在營建土石方管理早已透過數位管理超前部署，也樂見中央正視全國土石方的統一管理，而轉軌必須考量行政能量與產業衝擊；桃園市會盡力配合中央目前的車機審查，協助業者平穩銜接新制，推動城市發展。
對於政府出手解決土方之亂，不動產業也予以肯定。台灣不動產建築開發商業同業公會理事長吳國寶表示，感謝國土管理署正面回應業界訴求，並迅速以記者會形式對外說明政策方向，顯示中央已正視問題，國土署此次提出簡化申報流程、放寬可直接利用土石方、擴增最終去處及強化跨部會協調等方向，確實回應業界長期反映的核心痛點，可視為重要的第一步。他肯定國土署提出「A點可直接銜接C點」的制度方向，未來若能透過地方自治法規修正，讓符合條件的土石方免除中介處理，將可有效降低成本，對產業具有關鍵助益。
吳國寶提醒，隨著GPS管理制度上路，系統穩定性與彈性配套同樣重要，建議國土署同步強化系統穩定度、備援機制與彈性處理原則，確保政策順利執行。
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