風評：如興到底是誰牽的線？請政府告訴大家！

7月底國內牛仔布大廠如興公司董事長陳仕修，因如興併購中國玖地公司案涉及違法被約談，並以500萬元交保。這個案子引發矚目的原因是，2年前政府的國發基金才大舉入股投資，轉眼公司出問題，政府難道沒有任何人需要負任何責任嗎？

國發基金是在2017年以每股18.6元認購如興公司增資股，投資金額為14.88億元，持股比例9%。這筆投資協助如興併購香港玖地公司。依照國發基金的說法，此布局有助如興導入自動化與環保製程，強化研發與設計能量及轉型為ODM廠。

而由於在2017年1月，總統蔡英文出訪邦交國尼加拉瓜時曾去參觀如興當地的廠房，陳仕修並送了六條牛仔布所做的狗領巾給小英，5個月後國發基金宣布要投資如興，協助併購。縱然陳仕修不斷對外澄清投資案與政治毫無關係，但外界仍視此投資案為「政治投資案」，由此爭議不斷。

這件投資案在去年中就曾引起立委質疑，認為有財務虧損或掏空情事，甚至質疑如興總經理孫瑒是中共國企背景，整個事件是「詐騙台灣、錢進中國」；當時官方的說詞都強調「投資決策過程、程序絕對嚴謹」，會好好了解與監督如興。但到今年7月，還是發生如興紡織董事長陳仕修涉嫌違反證券交易法，遭檢調搜索公司並以500萬交保一事，就讓人擔心國發基金這筆投資到底會損失多少、甚至如打水漂一樣有去無回。

在整個如興案中，首先要釐清的是：國發基金為何投資？蔡政府上台後，以協助產業轉型、購併等名義，成立一個千億產業創新轉型基金，如興正是其第一個投資案─顯然出師不利，第一個投資案就出問題。按理國發基金是以投資新創為主，如興這個傳統產業，顯然是搭上基金也投資「轉型」的名義才拿到國發基金的錢。但國發基金投資前的評估到底夠專業嗎？還是如興案本就是「上面交辦」？

而除了如興這個投資案的問題外，更該看到、想到整個政策的問題與潛在的鉅大風險─包括道德風險。

政府弄了千億元搞基金要投資各民間企業，第一個問題是：什麼產業與企業能投、什麼不能投，該投多少？坦白說，國發基金不論是專業能力、編制人員都不可能作好這個工作。再來則是既屬政府基金，就負有「政策使命」，而這個政策使命時常會與專業決策衝突─例如明知太陽能產業景況差，為了政策使命，國發基金還是拿了22億元投資太陽能產業新日光，去年太陽能產業裁員、縮減、倒閉者都有，國發基金竟如此慧眼獨具、又如此有膽識的投資新日光。

當然，更糟糕的是政治介入與關說壓力，可能是這位或那個綠營黨政要員、立委關切、牽頭的投資案，讓審查時必須「另眼相看」─就像如興案讓外界有此疑惑一樣，這只會讓產業轉型基金成為各界有力人士尋租最佳標的。大部份品質差的投資案不會馬上爆開，而是會撐幾年才出事，像如興案這種2年就出事的較少，而到時大概檯面上政客們都安全下樁了。

雖然國發基金如果要扮演類似創投基金角色，必然會碰上失敗的投資案，但類似如興案這種「眾人皆曰不可」，只有國發會獨具慧眼投資的案件，就顯示相當詭異，國發會是該把評估與決策過程都交代清楚。而從如興案的情況也可看出，政府是不該亦不能擔負創投基金的角色，蔡政府別坑死那些公務員了。而蔡政府這3年來搞了許多「國家隊」，未來都可能出問題或尾大不掉。

財金界著名的「老謝」─財信傳媒董事長謝金河，在臉書中說，當年國發基金投資如興案通過時，他要求記者追查這個案子是誰主導的？或是是誰催生的？但被問到的人都迴避。現在他又再問：如興到底是誰牽的線？有沒有政治人物，政治力量介入？（推薦閱讀：新新聞》專訪如興負責人陳仕修 談國發基金投資與併購爭議）

是的，這個問題─「如興到底是誰牽的線？」─應該是許多民眾也想問，更熱切盼望政府給一個答案！

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