曾被冷落舞台邊緣 「北方之王」柏南劍指英國首相大位卻陷立場爭議
英國工黨資深政治人物、前大曼徹斯特市長柏南(Andy Burnham)在黨內權力重組以及施凱爾即將離任的背景下,被視為可能接任英國首相的熱門人選。報導指出,近年,柏南憑藉地方治理表現與在COVID-19疫情期間對中央政府的強硬立場而聲名大噪,並獲得部分工黨議員的支持,但他的政策立場多次調整也引發批評。
路透社報導,4年前,柏南(Andy Burnham)曾抱怨,在施凱爾(Keir Starmer)領導工黨的期間,他在黨大會上多次被拒絕安排主舞台的演說時段,他認為這是對他當時作為大曼徹斯特市長(Mayor of Greater Manchester)的不尊重。
當時,雖然有人同情這位工黨內最受歡迎的政治人物之一,但現在情勢已大不相同。隨著柏南試圖成為英國10年內的第7位首相,柏南必須證明自己能站上政治核心的舞台、爭取動盪選民的支持,並突破歷任政府都受制的經濟限制。
柏南的主張是,只有他具備工黨內的政治魅力及願景,能夠連結所有選民、擊敗由法拉奇(Nigel Farage)領導、主打反移民立場的「改革英國」(Reform UK)政黨,改革英國自去年初以來在所有民調中持續領先。
上週,柏南在1場國會席次競爭中取得決定性勝利,而該選區改革黨近期的表現強勢。在施凱爾22日宣布將辭職後,這場勝利也讓柏南獲得更多工黨國會議員的支持。工黨議員索貝爾(Alex Sobel)表示,柏南已經證明他能提出1套讓選民願意支持的工黨願景。
My final campaign update.
It’s going to be close so please get out and vote hope today! 🙏🏻 pic.twitter.com/J0EYyhRU4j
— Andy Burnham (@AndyBurnhamGM) June 18, 2026
批評者質疑柏南立場反覆
支持者認為,柏南在其大曼徹斯特市長任內,展現了英國近年少數地方治理的成功案例。柏南因為在COVID-19疫情期間捍衛北英格蘭的利益,而被稱為「北方之王」(King of the North)
不過,柏南的批評者則認為,他在政策立場上多次轉向,並試圖塑造自己為「平民代表」,而非1位受過菁英教育的職業政治人物。
目前情勢顯示,在前衛生大臣史崔廷(Wes Streeting)表態不反對柏南參選黨魁後,柏南極可能接替施凱爾出任首相。史崔廷表示,他近期與柏南進行過深入對話,引發外界猜測雙方可能已達成協議:史崔廷退讓競逐黨魁,換取內閣的高級職位,但史崔廷否認曾獲得任何職務承諾。
接任首相後的政策不明朗
截至目前,對於如果成為首相後的具體施政方向,柏南仍僅有零星暗示。柏南最具參考價值的執政經驗,來自2017年起擔任大曼徹斯特市長的表現,他當時離開他所批評的「倫敦中心政治」。
2020年新冠疫情期間,柏南與時任首相強森(Boris Johnson)在防疫限制政策上激烈交鋒,也讓他的聲望大幅提升並超越曼徹斯特地區。當時,他公開拒絕並批評強森提出的2200萬英鎊(約9億2135萬新台幣)補償方案,因為2200萬英鎊只是他所要求最低金額的1/3,相關畫面甚至在電視直播中播出,強化了柏南「為地區對抗中央政府」的形象。
柏南主張進一步權力下放、支持更具干預性的國家角色,並形容自己的政治理念為「以地方為先,而非以政黨為先」。他長期主張,應該把權力從主導英國經濟的倫敦轉移出去,讓地方社區能掌握影響自身生活的資源,例如公用事業和交通系統。
An old clip has resurfaced showing Andy Burnham saying Israel would be his first overseas visit if elected UK PM. The Makerfield MP is under scrutiny amid expectations he could challenge for Labour leadership.
Here’s what he has said about Israel-Palestine. pic.twitter.com/8vpB2HaHVA
— Al Jazeera English (@AJEnglish) June 21, 2026
從布萊爾與布朗體系崛起
柏南出生於利物浦,父親是電話工程師,母親是接待員。他後來進入劍橋大學修讀英語系,畢業後循常見的政治路線進入國會體系,先擔任研究員和政策顧問。柏南最早在前首相布萊爾(Tony Blair)任內擔任初級部長,之後在布朗(Gordon Brown)政府中出任文化大臣和衛生大臣。
2010年和2015年,他兩度競選工黨黨魁均告失敗。
黨內批評者指出,他在政治生涯中經常調整政策重心。近1年來,他曾批評政府「受制於債券市場」,但後來表示相關言論被誤解。他也曾主張將關鍵產業國有化並推動英國重返歐盟,但近期態度轉趨溫和,稱英國的財政條件已不允許大規模國有化,且短期內不可能重返歐盟。
2022年卡達世界盃後,施凱爾曾諷刺柏南的立場多變,形容他像是在支持不同國家隊,取決於當時誰的表現較好。施凱爾當時說:「他(柏南)看著自己的童年主隊阿根廷奪冠,也看到法國輸掉決賽,還看到摩洛哥和克羅埃西亞在4強出局。」
為了反擊這種形象並鞏固工黨支持,有議員指出,柏南必須展現更明確且強勢的領導風格,與施凱爾形成區隔。否則,1位工黨議員警告,他甚至可能在兩年內就失去權力地位。
"I have accepted Keir Starmer's resignation as my chief servant and have invited Andy Burnham to lay out details for how many meals a day he'll give me" pic.twitter.com/7Ix95PMsN7
— Larry the Cat (@Number10cat) June 22, 2026
Larry the cat has outlasted six prime ministers.
Now that Starmer has resigned, Larry is preparing for his seventh.
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— The Telegraph (@Telegraph) June 22, 2026