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新聞內幕/濁水溪遭倒世紀之毒戴奧辛 中檢創環保資料庫連破國土案

鏡週刊

更新於 05月01日23:29 • 發布於 05月01日23:28 • 鏡週刊 Mirror Media
環保人員在查獲的廢棄土中搜尋殘渣源頭。(四河分署提供)

台中地檢署首創「查緝環保犯罪通報資訊系統」資料庫,發揮重要成效!近3年來已透過檢警環林跨單位合作,連破4大獵地集團、6大非法清運車隊濫倒廢棄物汙染河川案件,查扣近億元不法所得。

本刊調查,檢察官從8萬多筆環保資料庫勾稽比對出有用的線索,鎖定目標,並透過GPS及即時監視畫面追蹤可疑車輛,再派出空拍機,從空中俯看盯梢,配合陸地車牌辨識系統及分析金流,完成陸空立體蒐證,一舉瓦解獵地集團及非法濫倒車隊。

最驚悚的是,檢警還發現濁水溪南岸遭不肖業者傾倒大量含「世紀之毒」戴奧辛的廢土,嚴重汙染河川水源地,所幸及時破獲遏阻災情擴大,目前正全力追緝背後元凶。

4月22日,台中地檢署發布「淨土專案2.0」升級行動成果新聞,強調3年來檢警環林國土團隊運用科技執法,成功瓦解橫跨12縣市四大犯罪獵地集團、六大非法清運車隊,起訴80人,其中包含5家公司法人,共計查扣車輛機具107台、追沒不法所得近億元。

監控GPS 千里眼追查

科技執法最關鍵利器之一,便是台中地檢署與台中市環保局共同開發建置的「檢警環林查緝環保犯罪通報資訊系統」(下稱環保資料庫),這也是全台首套查緝環保犯罪的資料庫,檢察官透過該資料庫,勾稽出看似不相干、但橫跨各縣市犯罪集團的重要線索。

今年初,中檢查獲濁水溪遭不法業者濫倒「世紀之毒」戴奧辛的案件,就是透過環保資料庫勾稽比對出另一非法清運車隊「丸子」集團首腦的真實身分。

環保警察在深夜監控查緝廢棄土現場。(中檢提供)

整起案件源於台中有2家公司涉嫌濫倒廢棄物,但苦無線索往上溯源,唯一情資就是這2家公司的廢棄物都集中在中清路的轉運儲存站,而該儲存站僅有清除牌照、無儲存牌照,檢察官只好守株待兔,架設「千里眼」監視系統遠端監看,並清查進場司機駕駛清運車輛的GPS軌跡,發現進場車輛有關閉GPS、更換車斗等情事,甚至場內上千公噸的廢塑膠混合物下落不明,研判恐遭棄置於不詳土尾(最終棄置場所)。

由於今年1月1日起,「營建剩餘土石方全流向管理政策」上路,合法車隊卡車因此都被強制裝上GPS,執行GPS監控,檢警只要過濾出異樣的GPS軌跡紀錄,便會鎖定該車輛監控。「如果發現車斗編號和車頭常常不相符,走的路徑又怪怪的,我們就會去注意了!」檢察官黃芝瑋表示。

今年初,中檢已先從GPS軌跡發現該車輛有問題,檢事官又透過「千里眼」遠端監視系統,看到一輛清除牌照卡車自北南下,到中清路回收場載運非法廢棄土後,於深夜彎彎繞繞抵達彰化縣鹿港鎮一帶,與申報聯單路線不同,迂迴停滯甚久才返回台北。

抓取關鍵字 比對揪首腦

檢察官比對環保資料庫,發現該車駕駛曾和其他被記錄的非法車隊聯繫,而其他車隊也和該車輛一樣,載運非法廢棄物走同一路線,都將非法廢棄物倒入濁水溪和烏溪,嚴重影響水源。

檢警雖已確認該車輛非法清運廢棄物,但內心非常掙扎,若立即收網抓人,可能只辦到司機一人,無法溯源背後犯罪集團,但最後還是大膽出擊,由環保警察摸黑在南投縣名間鄉堤防道路外,攔查逮捕蔡姓駕駛,所幸隔天凌晨透過以車追人方式,查獲南投獵地大戶「豪哥」陳嫌等人。

專案小組事後清查,開挖濁水溪南岸、北岸和芬園烏溪河床,汙染面積逾2萬5千立方公尺,環保人員甚至在濁水溪南岸河床,發現一沙袋中裝有戴奧辛廢棄物。

環保人員在濁水溪採到戴奧辛樣本。(中檢提供)

濁水溪素有「台灣的母親河」之稱,溪水夾帶大量泥沙,流經之地孕育出富饒農產,灌溉了中南部無數良田,也是原生魚類、甲殼類徜徉的家園,東亞澳候鳥也把濁水溪當作遷徙重要驛站,濁水溪一旦遭世紀之毒汙染,後果不堪設想,所幸現場已遭封鎖,擴大開挖採樣,並儘速復原阻止災害擴大,目前正全力追查幕後不肖業者。

而就在檢警查獲蔡姓司機過程中,一直聽到他提及一名綽號「丸子」的業者,加上蔡姓司機的手機通訊也有提到「丸子」,檢警研判應是另一集團首腦,將「丸子」關鍵字丟入環保資料庫勾稽比對,果然發現一名綽號「丸子」的嫌犯曾在另一起案件被起訴,也出現在不同國土案件裡,但因為只知綽號,案件很難突破,如今真實身分曝光,案情急轉直下槓上開花。

原來,「丸子」就是非法清運車隊老大連晉德。他所組成的車隊具高度反監控能力,使用空拍設備並僱用大量把風人員,甚至攜帶人頭手機,企圖以人機分離的方式製造不在場證明,以假亂真規避查緝。

山區無燈光,檢警透過熱感應空拍鎖定嫌犯。(中檢提供)

檢警為查緝「丸子」車隊集團,擴大調閱監視器,由於台中市環保局委託中華電信架設的「千里眼」,都集中在環保犯罪熱點,檢警透過千里眼遠端連線的電腦螢幕盯梢,即時監看車隊路徑,發現其將廢棄物傾倒於大雅區、龍井區、清水區內的軍事營區、山坡地及農地上。專案小組無人機立即升空,在制高點掌握嫌犯行蹤,一一擒獲。

檢警在台中市龍井區山坡地一帶破獲大型土尾場。(中檢提供)

如今檢警環林透過環保資料庫平台,再結合GPS 追蹤、遠端監控、車牌辨識系統、空拍蒐證、數位鑑識及金流分析等方式,成功破獲丸子、蔡氏父子、阿福、豪哥等4個獵地集團,以及酒瓶仔等六大非法車隊。

犯罪產業鏈 跨十二縣市

檢警運用科技執法向上追查涉案廢棄物產源,涵蓋基隆、台北、新北、桃園、苗栗、台中、南投、彰化、雲林等至少9縣市之合法處理機構、工廠及清運公司;向下則查得非法棄置地點遍及新竹、苗栗、台中、彰化、南投、雲林、嘉義等至少7縣市,整體犯罪產業鏈橫跨12縣市。

嘉義縣水上鄉赤蘭溪河川地也遭不法棄置營建混合物及廢塑膠混合物等大量廢棄物,檢警研判產源疑似來自台中建築工地,透過環保資料庫,循車隊蹤跡找到郭姓父子於台中市西屯區非法經營的廢棄物轉運站,立即跟監其他非法車隊,繼夜蒐證、交叉勾稽相關資料後,發現該犯罪集團成員藉層層掩護及分工,遊走各河川地進行廢棄物非法傾倒、掩埋,以牟取不法暴利,嚴重破壞河川生態環境。

不過,檢警冒著生命危險破獲的案件經起訴,法院多以「集合犯」輕判數月、易科罰金,甚至予以緩刑。

此外,中檢曾透過環保資料庫升級後的「案件關聯」功能,主動辨識出另五大案,立即統合擴大偵辦,並查到另一件以林嫌為首腦的獵地集團,林在2022年成立空殼的明峻園藝企業社,以「種樹整地」為由向中市大甲、外埔、后里等地多名地主承租土地,隨即調度車隊自北部工地或不詳來源載運廢土及營建混合物傾倒、覆土掩飾;集團並分工包括對外簽約、現場放行、把風整地、招攬司機等。

中檢透過環保資料庫找到廢棄物源頭工廠。(中檢提供)

中檢從環保資料庫也發現,同批人曾在桃園以同樣手法犯案,經蒐證、搜索、拘提6人,最後起訴共31人,估計汙染面積達3萬8千多平方公尺。

專案人員指出,一車廢棄土循正常管道,至少需30萬元處理費,但若交給非法集團,一車只須8萬到10萬元不等,卡車司機一趟可領1萬元上下,把風則每人約3千到5千元,交給獵地集團的場收費僅約3萬元。2小時內即賺到暴利,難怪不肖業者趨之若鶩。

檢警透過無人機追捕山區草叢中的嫌犯。(中檢提供)

整合多情資 科技再升級

台中地檢署早於10年前便有感檢警傳統式單一案件的偵辦模式,已無法突破快速發展的犯罪手法,提前研擬架設平台,與環保、林務、水土保持等單位跨機關串聯、整合情資,建立環保資料庫,成為全國打擊環保犯罪最好的示範,台灣高檢署檢察長張斗輝認為成效頗佳,希望推行全國各地檢署觀摩。

環保資料庫發起者、台中地檢署檢察長洪家原回憶,約14年前他任職南投地檢署主任檢察官時,處理日月潭違法船屋汙染湖水案件,就察覺環保案件常是「五不管」的模糊地帶,需要一個平台統籌整合。2015年,他擔任中檢主任就著手籌辦,隔年建置完成,可謂是「淨土專案」首發版。

「檢警環林查緝環保犯罪通報資訊系統」,是全台首套查緝環保犯罪的資料庫。(中檢提供)

如今由中檢國土組主任檢察官吳錦龍接棒,投入環保資料庫通報系統研發多年,資料從零筆開始,至今已有逾8萬筆資料,號稱是「淨土專案2.0」再升級。「傳統的單一通聯紀錄追蹤已無法解決現在盤根錯節的犯罪模式,只能採科技作戰,搶在犯罪集團行動前掌握情資。」

3年來,檢警查緝國土破壞總棄置體積至少15萬7438立方公尺,重量達9萬4,463噸,回復原狀費用高達10億餘元。這也難怪中檢要呼籲維護國土須全民共同關心支持,法院也應給予相對應刑責而非緩刑,才能遏阻環保蟑螂的囂張氣焰。

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