WSJ：習近平視川普關稅違憲為籌碼　貿易只是幌子關鍵是台灣

美國總統川普於去年4月援引《國際緊急經濟權力法》，對全球各國祭出「對等關稅」，藉此獲取對美國有利的貿易條件一事，日前遭美國最高法院裁定違法，不僅使川普試圖以關稅，作為重塑國際地緣政治與貿易板塊的手段受限，分析人士也表示，中國在貿易戰與美國抗衡的能力將獲得強化，且使得台灣成為「川習會」能否順利舉行的關鍵籌碼。

美國最高法院推翻川普對等關稅　大幅限縮有力手段

華爾街日報（WSJ）指出，在美國聯邦最高法院否決川普（Donald Trump）援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）對外國祭出「對等關稅」（Reciprocal Tariffs）的合法性，裁定白宮不能利用手中的緊急權力任意徵收關稅之後，無疑大幅限縮了其就任以來最有效的外交策略。

根據凱投宏觀（Capital Economics）估算，在判決出爐之後，美國對中國貨物實際關稅稅率將立即從32%降至23%，雖仍高於白宮隨即對全球祭出15%的一致性關稅，但無疑比原本更為嚴苛的條件有所改變，也因此使企業將生產基地轉移至其他亞洲地區的動力減弱，從而使越南、泰國等地近期因為中國受到限制，電子產品出口呈現的榮景面臨威脅。

不過報導也指出，川普行政團隊仍有其他手段能夠向北京施壓，且在觸及國家安全議題並且展開針對性的調查之下，未來祭出的打擊恐怕更加精準且有力。

北京將川普關稅受挫　視為獲取貿易戰籌碼時機

即便如此，此次美國聯邦最高法院的判決，從北京看來無疑可強化其在貿易戰中與華府抗衡的能力，且由於川普計畫在3月31日至4月2日訪問北京，並與中國領導人習近平舉行峰會，更將此行視為其任內重大外交成績，因此與中國高階官員有接觸的人士透露，北京認為這是爭取美方讓步的良機。

報導表示，中國對於此次峰會的主要期待，是進一步延長去年秋季在南韓慶州的亞太經合會（APEC）峰會期間，川、習二人之間達成美中貿易休戰1年的共識，並試圖取消現行關稅，以及美國針對中國所祭出的各種技術出口管制，使中國科技業發展所面臨的侷限得以解除。為了促使美方解除各種禁令與管制，中國也提出一系列大手筆訂單，包括採購波音（Boeing）集團生產的商用飛機，美國大豆與能源商品，都是有利提升川普支持度的貿易行為，且北京也正考慮重啟於2020年先後關閉的中國駐休士頓總領事館，以及美國駐成都總領事館，象徵雙方關係的進一步正常化。

資深貿易分析人士、前美國商會國際事務主管薄邁倫（Myron Brilliant）指出，在檯面上，北京端出了一連串誘因，符合川普對於此次「川習會」出現「場面盛大，達成商業協議並且敲定關鍵稀土礦物的供應」等期待，不過他認為習近平並不打算提供一份「豐厚」的協議，「可能會丟出一些麵包屑，但是給出一整塊餅乾的可能並不存在」。

習近平以貿易手段作為「障眼法」　台灣問題恐怕才是核心

報導指出，北京表面上的慷慨，實際上是掩飾檯面下企圖的「障眼法」，習近平正利用川普對於外交成就的追求，獲取美方對台灣議題的讓步。報導指出，美方有部分中國政策顧問確實討論過，華府若同意減少對台灣的支持，可能獲得中國更大規模的回報，其中包括了大量購入美國公債，對於北京而言，中國可以利用這個時機，促使美方對於台灣問題採取戰略軟化的立場。

對此，前白宮國安會亞洲資深主任、現為喬治城大學（Georgetown University）教授的麥艾文（Evan Medeiros）示警，指出任何對台灣政策的轉變「都會削弱美國在東亞盟友眼中的信譽」；前白宮國安會官員、胡佛研究所（Hoover Institution）訪問學者特賓（Matt Turpin）則認為，外界將目前發展視為美國力量被削弱的看法似乎有所誇大，強調華府在判決出爐後，立即宣布替代手段，便是其力量的展現。