中國加快提升戰備儲油腳步 至明年新增11座設施1.69億桶容量
根據最新公開交易資訊顯示,中國正在加速提升其國內戰略儲油存量的腳步,估計在2025年至2026年之間,至少會在包括陝西、雲南以及東南沿海區域新建11座儲油設施,容量達到1.69億桶,相當於中國2週的原油進口量,且在2020年至2024年之間,中國也已經增加近2億桶石油儲備,顯見北京對於能源過度仰賴進口的高度憂心。
路透報導指出,根據公開資料與數據顯示,中國今年至明年間將新增11座石油儲備設施,其中除了3座位於內陸的陝西省北部,以及雲南西南部地帶,其餘都坐落在東部以及南部沿海區域,估計前述儲油設施可提供2680萬平方公尺的儲存空間,換算儲量約在1.69億桶左右,相當於中國2週的原油進口量。
提升戰備儲油容量 成為北京重要戰略目標
此外,全球能源和貨運市場分析公司Vortexa以及Kpler估算顯示,中國在2020年至2024年之間,累計也已經提升了約1.8億至1.9億桶的石油儲存能力,顯見北京重視能源供應的韌性與安全之程度,在俄烏戰爭對全球化石燃料流動的高度影響之下,使其擴大原油庫存的緊迫性日益升高。
雖然根據中國官媒以及負責進口石油的公司所發布的資訊,大多數新建儲油設施的用途都被列為「商業儲備」,然而專家表示,這些設施都是包括中國石油化工公司(Sinopec)、中石油集團(PetroChina)國營企業所造,因此自然可被視為北京戰略緊急儲備的一部分,福建省政府也曾於2021年,提出在2022年至2026年之間新建存量達到3100萬立方公尺、亦即約1.95億桶原油儲量的地下設施,不過迄今並無任何進一步的更新資訊。
國際油價下挫 為中國建立戰略儲備提供絕佳機會
消息人士指出,目前北京新建1.69億桶原油儲量的計畫,已建成的能力達到3700萬桶,標普全球商品洞察(S&P Global Commodity Insights)9月統計資料則顯示,截至今年為止,中國平均每日可建立53萬桶原油儲備,且隨著石油輸出國家組織與盟國(OPEC+)放寬減產限制,中國吸收原油的力道也正持續增加,且支持全球油價不墜;交易商以及顧問公司則認為,由於近期油價每桶低於70美元,因此中國大力購入原油、建立儲備的動力至少將持續至2026年第一季。
報導表示,中國對境外原油供應的高度依賴,始終是一項重大戰略弱點,北京當局對此則是以擴大儲備、來源多樣化以及維持國內產油規模等手段因應,且中國近年來也大力推動再生能源與電動車的發展,藉此減少包括汽、柴油的需求。根據分析人士資訊,北京在2006年建立了首座戰略儲油基地,但在俄烏戰爭之後,升高了中國官方對於化石燃料供應的憂慮,因此自2023年年底以來,北京當局已經私下向國營企業傳達了建立戰略儲備的指令,且隨著俄烏戰爭持續、中東局勢混沌未明,新加坡斯巴達商品公司(Sparta Commodities)分析師June Goh認為,中國相關腳步將更加急促。
上一次中國公開其石油儲備是在2017年,當時中國國家統計局資料顯示,中國境內已建造了9座石油戰略儲備基地,容量總計為2.38億桶,具有半官方色彩的「中國石油和化學工業聯合會」(China Petroleum and Petrochemical Industry Federation)則在今年8月表示,中國國家戰備儲油容量應該提升至10億桶、亦即約3個月進口量的水準,但並未提出具體的時間表。
報導指出,雖然中國並非國際能源總署(IEA)成員國,但北京戰備儲油規劃,符合IEA對會員國應建立90天石油進口庫存的要求,另外有2名貿易消息人士指出,中國目前正計畫將石油戰略儲備提升至20億桶,亦即6個月進口量的水準,進一步強化能源供應的安全。