花蓮救災,全社會防衛韌性不管用?內政部再喊:今年拚培訓10萬防災士
花蓮縣光復鄉因馬太鞍溪堰塞湖溢堤受重創,大批「鏟子超人」湧入協助清淤,惟《風傳媒》日前披露,總統府全社會防衛韌性委員會大力推動的區級災害協作中心、防災士等重要項目,在此次災復工作均未發揮預期功效。對此,內政部政務次長馬士元今(9)日表示,未來將會評估要如何分流志工是否為防災士,也將根據此次經驗,重新檢視並調整防災協作中心運作指南。
《風傳媒》日前走入光復災復現場,發現大批鏟子超人湧入災區後,總統賴清德政府在全社會防衛韌性委員會推動的五大主軸第一項「民力訓練暨運用」中的區級協作中心,因光復鄉公所也受到重創,甚至有部分資料被泥流沖走,因而無法如城鎮韌性演習般開設。另方面,內政部今年大力推動、喊出要在年底完訓10萬人的防災士,也並未如預期派上用場,數十萬人湧入光復鄉後,在光復車站外開設的中央前進協調所志工救災地點分配站,並未分流志工是否具備防災士證照。
馬士元:民團看似各做各的,實則蠻有效率
內政部今日下午召開部務會報,由內政部長劉世芳親自主持。針對《風傳媒》提問,馬士元說明,區級防災協作中心是2年前才開始提出倡議的新概念,主要是針對大規模志工到達災區時,要進行分配跟調度,而此次光復災復狀況,確實是很好的經驗。此次前往光復的志工,具組織性的佛教慈濟基金會、基督教芥菜種會等非政府組織(NGO)就比較沒問題,因為相關團體本身就有調度系統。
馬士元表示,儘管此次有許多NGO都在光復車站外設置服務站,各自有派遣系統,看似各自為政、各做各的,但實際上「這還滿有效率」,因為基層的需求只有基層最了解,每個不同團體也都接觸到不同社區,未來希望能就「去中心化系統」跟防災協作中心互相搭配。而包括如何辨別志工有無受訓練、防災士分流及防災協作中心的運作指南,也會透過此次光復災復經驗,重新檢視、調整。
防災士不知去向?蕭煥章:消防署正在構思專用APP
消防署長蕭煥章則說,有關防災協作中心,未來若立法院通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」,預計每個防災協作中心都將投入110萬元經費強化人員訓練、設備等。而防災協作中心的3個主要任務,其實是在防災士等民力進入後,進行疏散撤離、收容安置及物資發放,目前包括各縣市政府、替代役訓練中心及消防署都在持續培訓防災協作中心的工作。
蕭煥章提到,消防署就義消等民力,其實有開發APP讓義消掌握災情,進而使義消清楚要往何處幫忙,目前消防署也在構思類似APP提供防災士使用,讓防災士掌握該去哪協助,比照「聽見AED」系統,通知守護範圍的志願者,讓民力能在第一時間前往施行心肺復甦術(CPR)並使用自動體外心臟電擊去顫器(AED),把同樣概念複製到防災士,讓防災士的能量可以進入到需要幫忙之處。
防災士估年底可達標 劉世芳:受訓災復將更得心應手
內政部今日部務會報也安排消防署報告「防災士培訓辦理進度」,蕭煥章指出,迄今防災士已完訓將近7萬人,後續每周將持續培訓1000至2000名防災士,預計年底能夠達到10萬人目標。此次光復災復現場,已知有1519名防災士到場協助。事實上,經過防災士培訓,民眾確實較清楚事故現場的處置,也期待有更多民眾能夠掌握如何自保、自救及互救。目前內政部及相關單位正全力持續推動防災士,往設定好的目標前進,而今年底完訓10萬人後,明年將朝向20萬人的目標邁進。
劉世芳則說,防災士的身分已朝向多元化發展,目前男女比為6比4,全國以新北市人數最多,民間團體則以慈濟為大宗,其實若為防災士,不僅更能保護自己,如在光復清淤等災後復原也更得心應手。有關此次光復災復狀況,她說,此次前往救災的民間團體無論大或小,動員到光復進行災復的效能都很快,但若是個別前往,因為還需要調配工作,效能雖會降低,但也沒有不好。
劉世芳強調,無論是在前線或後勤,每個到現場的都是英雄,內政部也都致上最高敬意,災區人人都只有一件事情,就是要趕快把災區復原到原來的狀況,「我想也趁這個機會多推動一下防災士、原住民特搜隊,用這樣的方式來慢慢建構出來,未來讓我們的家園有碰到任何天災,以及不可預測的狀況的時候,可以很快的恢復到原來正常的生活狀態。」(推薦閱讀)馬文君爆軍方用特別預算買「1張5萬長官椅」、120元瓶裝水 國防部回應了