KEI：美「戰略模糊」致南韓保台意願低落　難脫「北韓優先」框架

美國智庫「韓國經濟研究院」指出，雖然美國為了因應中國擴張與可能發生的台海危機，呼籲南韓要與美國保持同一立場，但美國一貫對台灣實行的戰略模糊政策，未明確表態是否會在危急狀態時援助台灣，使得南韓支援台灣的意願也更加模糊。

南韓不關心台海　僅欲美援緩解北韓壓力

「韓國經濟研究院」（Korea Economic Institute，KEI）研究員和學術事務主任沃克（Clint Work）27日發布一則名為《美韓同盟與台灣衝突》的簡報，提到在面對台海衝突方面，美韓之間仍缺乏許多共識與聯盟意識，嚴重缺乏對武裝危機的準備。

沃克指出，雖然南韓在文在寅政府與尹錫悅政府時都數次強調「維持台海和平穩定」，但這並非出於對台灣問題的擔憂，只是為了獲取更多美國支持，獲得更多與北韓談判的籌碼而已。

南韓官員不論是進步派或是保守派，在討論到台灣問題時意外地立場十分一致，最後都會把焦點轉移到北韓，並強調若是動用駐韓美軍協防台灣，北韓威脅將會擴大。

對中威脅無共識　對台問題多迴避

再者，僅管南韓社會對於中國的不滿情緒日益高漲，但對於中國具體的威脅認知或敵對觀點也與美國不同，各黨派在對中問題上也並未達成共識。更為棘手的問題時，南韓政府對於台灣問題大多採取迴避態度，傾向「把頭埋在沙子裡。」

台韓關係的不確定性也助長了此一風氣，由於雙方缺乏國家安全合作，導致南韓對台灣的備戰決心與戰鬥意願皆存疑。而且南韓政府仍相當忌憚激怒中國，因此不願意與台灣發展區域安全合作框架，更不相信台韓能團結一致。此外，南韓民眾與政界高層始終不了解台韓合作將帶來可觀的經濟利益，甚至有人認為台灣的不幸就是南韓的大幸。

美對台戰略模糊　南韓援台意願也模糊

美國持續對台傳遞戰略模糊訊號，特別不闡明是否會軍援台灣一事，使得南韓對於討論台海問題興致索然。美國若欲改變此類局面，就不能只是一味地向南韓釋放「你是否會站在我們這一邊」的訊號，而是應該要就不同類型的突發事件、對南韓以及美韓聯盟的期望詳細討論。

此外，南韓相信日本、澳洲、菲律賓會比南韓更容易捲入台海危機，除了使南韓在討論區域安定問題時抱持消極態度外，也會影響美國對於南韓定位的評估，減少美國對於南韓的支持，促使南韓更加認為台海問題事不關己。

美韓在應對台灣衝突的聯盟準備上仍有許多關卡尚待克服，台海衝突的複雜性需要美韓兩國及其他區域性盟友的密切合作協商。美方需重新評估對盟國的期望，並加強與南韓的戰略對話，以確保在台海衝突爆發時，聯盟能夠有條不紊地應對。