反戒嚴、反廢死公投案逕付二讀　李進勇：是否符合要件仍需集思廣益

立法院國民黨團提出反戒嚴、反廢死2個公投案，25日逕付二讀。對此，中選會主委李進勇今天（28日）表示，這是立法院首次交付公投，希望在完全合法情況下進行。然而，立法院交付公投僅限於重大政策的創制或複決，至於這2個公投案是否符合基礎要件，仍需要集思廣益。國民黨立委羅智強則嗆，中選會沒有審案的權利。

針對反廢死、反戒嚴公投案，國民黨團25日在超過法定開會時間，於立法院會逕付二讀，引起民進黨團不滿。綠營今天率先進入議場，在場內貼滿封條和標語，高喊「撤回空殼公投」、「違法會議，表決無效」等訴求。

對此，李進勇會前受訪表示，這是立法院第一次按照《公投法》第15條第2項交付公投，過去並沒有案例，有很多法律適用疑義，還有待大家平心靜氣檢討，目的是讓公投成案時，符合法律規定。

李進勇指出，中選會希望立法院第一次交付公投，能夠在完全合法的情況下進行，但目前碰到一個很大的考驗，因立法院依法交付公投，僅限於重大政策創制或複決，這兩個公投案是否符合這個基礎要件？還需要集思廣益，從各種不同的面向來檢討、來認定。

對於媒體詢問立法院25日院會逕付二讀是否違法，以及是否可能影響後續考量違法標準。李進勇回應，中選會尊重立法院程序，這個基礎問題要進一步確認，因為這是公投案第一次碰到的案例，希望大家能平心靜氣討論問題。

另外，中選會進一步說明，李進勇所指，立法院擬議的兩項公投案，並未符合《公投法》所定重大政策之「創制」或「複決」的定義，並非部分媒體所稱「未符合重大政策範疇」，而是尚未符合重大政策的「創制」或「複決」的定義。

中選會解釋，「創制」是指現在政府沒有做的重大政策，擬透過公投的民主程序，希望政府制定並施行新政策。「複決」則是對政府依法實施的重要政策，擬透過公投決定的民主程序，要求政府予以廢止或要求停止。

不過，國民黨立委羅智強直言，《公投法》第15條第2項寫得很清楚，立法院可就重大政策創制與複決舉行公投，中選會沒有審案的權利，也不能對立法院公投案表示意見，因此，李進勇的任何意見都不拘束立法院，國民黨會繼續力推公投。（責任編輯：殷偵維）