土方棄置比混凝土還貴！專家揭「4大因素」推升房價全民買單
台灣近年隨著都市更新、危老重建及大型公共建設密集推動，剩餘土方產出量急遽攀升，卻因合法收容場不足、處理成本高昂等因素，形成「土方之亂」的危機。台科大營造工程系老師何嘉浚及中華科大建築系系主任洪志評等專家指出，鄰近國家早已將土方視為可再利用資源，用於填海造陸與國土開發，但台灣目前缺乏整體規劃，導致土方浪費且推升房價，呼籲政府建立國家級土方資源治理平台。
室內裝修師傅李政原從事裝潢工作已有多年歷史，近幾年接到不少老屋裝修案。他表示，以眼前看到這30坪的老屋來說，至少拆除都會有3至5車的廢棄物，清運費用大概落在3萬至8萬之間。為了幫客戶減少廢棄物土方成本，李政原會採取覆蓋的方式施工，可以有效降低廢棄物產生量，同時達到環保的概念。
都更挖出土方之亂 妥善處理可省清運費
李政原進一步說明，在牆壁狀況基本上沒什麼問題的情況下，可以用附貼的方式，讓拆除的廢棄物能降低很多。此外，在舊有的衣櫃如果還能使用的情況下，也可以建議用換新的門片，或是噴漆、貼皮烤漆的方式，都可以讓拆除的木作變得更少。然而近年來，台灣卻面臨著一場土方之亂的危機警訊。隨著都市更新、危老重建、大型公共建設持續進行，開挖土方數量也跟著增加。鄰近國家早已依照法規，把土方視為可再利用資源，用於造陸、填海、港區擴建與國土開發，但台灣目前一立方公尺土方的棄置費用，卻比一立方公尺預拌混凝土價格還要貴，無形當中推升房價，增加公共工程成本，到頭來還是由人民來買單。台科大營造工程系老師何嘉浚指出，當前台灣土方問題已非單純的工程管理議題，而是國土資源配置失衡所衍生的結構性問題。都市更新、危老重建、捷運及鐵路地下化等大型公共建設的密集推動，使地下開挖工程量大幅成長，導致剩餘土方產出急促攀升。
鄰國土方填海造陸 台灣土方卻無妥善處置
針對土方價格上揚的原因，專家點出四大因素：第一是都更案跟公共工程越來越多，舉凡各項工程都需要大量開挖；第二是合法收容場不足，許多土資場逐漸飽和；第三是運輸成本大幅增加，人力、油價都上漲；第四是過於嚴格的法規，過度繁複的管理制度增加業者合規成本，合法處理成本過高時，反而容易誘發非法棄置，產生制度失衡。
中華科大建築系系主任洪志評強調，營建土石方本來就不是垃圾，更不是污染源，如果這些土石方沒有受到污染的話，其實是非常珍貴的土石資源。洪志評認為，如果把它定義為營建事業廢棄物的話，大家的思考方式就會想成要把它丟到哪裡去；但如果重新定位為可以循環再利用的資源，思考邏輯就會變成要怎麼把它創造出更大的價值。
參考鄰近國家的處理方式，新加坡把廢棄土方用於填海造陸，使國土面積增加超過20%；香港同樣把合格土方納入整體工程循環體系，包含機場第三跑道、東涌新市鎮等工程；日本運用土方更加成熟，像是關西機場、神戶港及東京灣開發案，都運用大量工程土方。
洪志評表示，在未來策略面，應建立國家級的土方資源治理平台，並採取三層治理架構推動改革。第一層為國家總量管理機制，建立年土方產出與需求預測系統，納入國土規劃及重大公共建設決策；第二層為跨區域調度平台，建置全國性的土方供需資訊平台，強化跨縣市協調與資源調度；第三層為資源再利用體系，建立土方分類分級制度。面對成本高漲、工程案增多的現況，土方之亂恐怕還得持續下去。