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德語媒體:北京如何「拿捏」歐洲

德國之聲

更新於 08月06日11:01 • 發布於 08月06日11:01 • 媒體看中國

(德國之聲中文網)《法蘭克福匯報》周四(8月6日)刊文指出,歐盟與中國的貿易關系正進入一個更加對立的新階段。文章寫道:“盡管雙方尚未陷入全面貿易戰,但都已開始為可能升級的貿易摩擦做准備。”

文章接著指出,在歐洲,對“中國沖擊2.0”(China Shock 2.0)的擔憂持續升溫:“政界和工商界普遍認為,中國的產能過剩以及獲得大量政府補貼的出口產品,正不斷擠壓歐洲制造業的生存空間。同時,歐洲對中國原材料和關鍵工業中間品的依賴,也越來越被視為一項經濟安全風險。再加上中國對俄羅斯的支持,雙方的地緣政治緊張關系進一步加劇。”

中國決策層則指責歐洲不斷擴大“國家安全”的概念。他們認為,歐洲當前面臨的工業困境更多是自身問題所致,包括能源成本高居不下、投資不足以及監管過度;相比之下,中國工業競爭力的提升,則主要得益於技術創新、規模效應以及國內市場的激烈競爭。文章作者Francesca Nicolodi和Leonhard Xu接著指出:“在此背景下,歐盟正推動一系列新措施,以降低對中國的經濟依賴,並強化對本土產業的保護。其中,擬議中的《工業加速法案》(Industrial Accelerator Act, IAA)可能優先支持歐洲本土的生產和采購,並將外國投資與本地生產、就業創造或技術轉移等條件掛鉤。此外,歐盟還計劃改革網絡安全框架,使其更容易將中國企業認定為高風險供應商,並限制其進入關鍵基礎設施領域……此外,歐盟還計劃推出供應鏈多元化新要求,可能要求戰略性行業企業降低對單一供應商的依賴。歐委會主席馮德萊恩曾暗示,相關措施有望在今年內提出。”

標題為《北京如何試圖“拿捏”歐洲》(Wie Peking Europa in Schach hält) 的文章認為,這一領域也可能成為雙方監管沖突的新焦點:“2026年4月,中國出台了有關供應鏈安全和應對域外措施的新規定。北京希望借助這些規則,對那些終止與中國企業商業往來、歧視中國供應商,或被中方認為威脅中國供應鏈安全的外國企業采取行動。”

6月底,歐盟貿易委員謝夫喬維奇與中國商務部長王文濤會晤,並且同意建立一個貿易投資磋商機制貿易,為雙方在10月下一輪會談前留下了一定緩沖空間。然而,文章認為,這一機制恐怕難以化解雙方的根本分歧:“中國不太可能從根本上改變現有經濟模式,也不會輕易調整與俄羅斯之間緊密的經濟和安全關系。與此同時,布魯塞爾討論的相關政策工具預計仍會繼續推進。”

在過去的貿易爭端中,中國面對其認為具有歧視性的措施,通常會采取精准且對等的反制。2024年,歐盟對中國電動汽車加征關稅後,北京隨即針對歐盟農產品采取措施,受影響最明顯的是那些積極支持歐盟相關措施的成員國。作者寫道:“這一模式預計仍將延續。如果《工業加速法案》傾向於優先支持歐洲產品和供應商,中國可能會在政府采購或國有企業采購領域對歐盟企業設置限制。“

“如果布魯塞爾進一步擴大關稅和貿易保護措施,北京可能針對具有政治敏感性的歐洲出口產品展開調查,並采取加征關稅等措施。其中,農業、化工、汽車、機械制造以及醫療技術等行業尤其容易受到影響。“

作者認為,如果沖突進一步升級,中國還擁有一種更有效的不對稱反制手段:對關鍵原材料和稀土實施出口管制,歐洲眾多工業領域都依賴中國供應鏈:“一旦局勢升級,中國可能收緊對歐洲企業所依賴的相關原材料的出口許可。為此,北京甚至無需將新的產品納入'兩用物項管制清單 ' 。中國商務部可以通過延遲或拒絕向歐洲企業發放出口許可,使其無法獲得關鍵工業原材料。 出於對這一風險的擔憂,歐盟和歐洲各國政府正在加強經濟政策層面的危機模擬。不過,但這種大規模斷供的極端情況並不是最可能發生的。中國更可能采取精准打擊的方式,只針對某些企業或行業施壓。“

美國將禁止進口中國產新型光收發器?

德國《經濟周刊》(Wirtschaftswoche)本周三(8月5日)發表的一篇文章關注美國擬禁止進口中國產數據中心關鍵組件的消息。據路透社報道,負責監管美國電信行業的聯邦通信委員會(FCC)正在制定一項措施,擬禁止進口中國產的新型光收發器。這種設備能讓數據在數據中心內部通過光纖以光速傳輸。相關官員希望在今年發布該禁令,以防止中國企業在美國數據中心竊取數據、植入惡意軟件或干擾服務。

文章寫道:“美國總統特朗普計劃實施的禁令,可能引發難以預料的市場震蕩,尤其沖擊快速發展的AI產業。 “

作者Sebastian Schug接著指出,美國若禁止中國數據中心設備的新型產品,可能會沖擊中國的“中際旭創”(Zhongji Innolight)和易天光通信(Eoptolink Technology):“僅有四家中國企業中際旭創、易天光通信、東山精密和光迅科技就佔據了全球市場55%的份額。如此高的市場佔有率也意味著,想讓全球市場完全不用中國產品,幾乎是不可能的。“

文章接著寫道:“但市場因素是否足以讓特朗普收手,仍是未知數。這位美國總統在關稅問題上的一系列做法已經證明,單純依靠理性分析,很難預測他的下一步行動。市場也意識到了這一點,因此,關於可能實施進口限制的消息一經傳出,中際旭創和易天光通信的股價便承受壓力。而對於佔據約22%市場份額的美國制造商來說,這一消息則帶來了提振。“

摘編自其他媒體的內容,不代表德國之聲的立場或觀點。

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