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【一文看懂】京華城案辯論!一篇「懶人包」搞懂柯文哲涉貪來龍去脈

太報

更新於 2025年12月11日01:20 • 發布於 2025年12月10日02:35 • 白廷奕
京華城案明天起進行言詞辯論,本刊重新回顧柯文哲涉貪來龍去脈及案情重要發展。資料照。廖瑞祥攝

台北地院審理京華城案近一年,終於進入最終階段,合議庭12/11起將進行馬拉松式言詞辯論,檢辯將針對本案事實、法律適用及科刑表示最後意見。回顧本案始末,京華城容積率從原本300%變成392%、560%,柯文哲任內又大幅提高至840%,引發圖利疑雲。辯論前夕,《太報》透過本文帶讀者搞懂本案前因後果,以及柯文哲遭檢廉調查、法院羈押1年後脫身的關鍵過程。

威京集團於1987年買下唐榮鐵工廠舊址,該地原屬「第三種工業區」(基準容積率為300%),原規劃興建工業大樓,但威京爭取以捐地3成、街廓整體開發等附加條件,換取該地變更為「第三種商業區」(基準容積率為560%)。北市府鑒於威京早已取得建築執照,同意於1991年都市計畫保障其原有的「樓地板面積120,284.39平方公尺」。京華城完工後,換算實設容積率為678.91%。

不過,京華城購物中心開幕幾年後,因人潮不足逐年虧損,威京遂於2010年申請變更細部計畫,尋求重新開發。但當時的郝龍斌市府認為京華城基準容積率,應以捐地3成後計算為392%,與威京認定的560%產生歧異。2016年監察院糾正北市府,認定京華城容積率應為560%,北市府都委會才依循糾正案文作出決議。但北市府同時刪除原本保障的樓地板面積,引起威京不滿,提起行政爭訟。

期間,威京集團多次陳情回復樓地板面積,均遭擱置。直到2020年3月,柯文哲裁示本案提送都委會研議,為京華城開啟新支線。歷經多次都委會和專案小組會議,京華城依《都市計畫法》自提變更細部計畫,都委會於2021年決議,同意威京集團可申請最高20%的容積獎勵,京華城容積率因此提升為672%。又因京華城透過容積移轉取得額外30%,最終容積率為840%。

京華城容積率在柯文哲市長任內一路提高到840%。太報整理

然而,由於威京集團於2020年自行拆除京華城,距離建造完工只有19年,未達都更年限,該案容獎項目卻參考都更規定,引起外界質疑。去(2024)年4月,柯文哲批評郝龍斌涉及台智光案,郝反控他給予京華城不當容積獎勵,讓本案引起外界高度關注。

去年5月,北檢以「他字案」開啟偵查,8月正式發動搜索約談,因柯文哲拒絕夜間訊問,檢察官當庭逮捕他並聲押禁見。柯文哲一度獲准無保請回,後來遭逆轉收押。偵查期間,媒體陸續曝光京華城案相關事證,包含檢方在柯文哲家中搜出關鍵的USB,其中Excel檔「工作簿」記載「小沈1500」等文字,被檢方認為是柯文哲收取沈慶京賄款的鐵證。

去年12月,北檢正式起訴柯文哲,指控他收受威京集團主席沈慶京1710萬元賄款,圖利京華城,同時涉及侵占政治獻金及背信罪嫌,本案移審北院。合議庭兩度裁准柯文哲交保,遭高等法院發回兩次,最後也是逆轉收押。柯文哲羈押滿1年後,才於今年9/5以7000萬元獲准交保。

法院審理至今,已陸續傳喚近40名證人到庭作證,合議庭目前安排12/11起至12/24止(扣除例假日)連續開庭進行言詞辯論,檢辯將迎來最後決戰,柯文哲究竟有沒有罪,預計明年3月左右就會得知判決結果。

前台北市長柯文哲涉及京華城案,已纏訟超過1年。太報整理
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