請更新您的瀏覽器

您使用的瀏覽器版本較舊,已不再受支援。建議您更新瀏覽器版本,以獲得最佳使用體驗。

國際

一文看懂委內瑞拉事件簿:教科書等級的腐敗 一個資源詛咒之地

信傳媒

更新於 1天前 • 發布於 1天前 • 曾蘭淑
委內瑞拉總統馬杜洛出身公車司機,早年於卡拉卡斯地鐵系統擔任司機與工會幹部,而後投身左翼運動,2013年查維茲去世後,當時的副總統馬杜洛接手,「資源咒詛」陷入無限的惡性循環。。(圖片來源/ 馬杜洛臉書官方帳號)

美軍特種部隊2026年一月三日凌晨突襲委內瑞拉,將委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)夫婦,從首都卡拉卡斯押回紐約,拘禁在紐約布魯克林區聯邦大都會拘留中心,被指控毒品走私、洗錢、恐怖主義等名義受審。

美軍逮捕馬杜洛的行動,被形容如「教科書」般的經典。請參考: 【披薩、冷戰與「絕對決心」:五角大廈突襲委內瑞拉的碳水密碼——KGB編制的披薩指數】

然而,委內瑞拉走到今天這一步,貪汙腐敗,是榜上有名的「失敗國家」,也可以說是「教科書」等級。

本篇將解釋,堂堂全球石油探明儲量最大的國家,百分之百應驗了「資源咒詛」理論;委內瑞拉也是強人政治垮台,「民主倒退」的經典案例;川普大手筆高調地「處理」委內瑞拉,也改寫「門羅主義」。

我們將鏡頭先往回拉到2025年的諾貝爾和平獎頒獎典禮,原本藏匿在委內瑞拉某處,遭政府追捕的瑪麗亞.科里納.馬查多(María Corina Machado),在美軍協助下,突破層層封鎖與檢查站,在頒發獎典禮前夕成功「出逃」,現身奧斯陸領獎現場。

2025年諾貝爾和平獎:委內瑞拉反對派領袖馬查多

諾貝爾委員會意在表彰2010年連任時,以破紀錄票數當選國民議會議員的馬查多,在馬杜洛十多年獨裁政權壓制下,仍能領導反對派,在黑暗中守護民主火苗,長年推動民主自由的勇氣和貢獻。

2024 年7月委內瑞拉舉行總統選舉時,投票所統計票數顯示,反對派候選人龔薩雷茲(Edmundo González Urrutia)獲壓倒性勝利,至少拿到超過2/3的多數票,但馬杜洛面臨國際社會指證歷歷的選舉舞弊,仍聲稱自己以約 51%得票率勝選,連忠於政府的最高法院(Supreme Tribunal of Justice),都確認馬杜洛勝選,證明委內瑞拉民主已死。

馬杜洛除了壓制反對派,鎮壓抗議者,最讓國際社會不平的是,委內瑞拉經濟嚴重衰退、民眾生活困苦,出現大量移民潮等,民眾用選票棄絕這位總統卻失效。

「資源咒詛」的完美範例

大家還記得以反美著稱的委內瑞拉前總統烏戈.查維茲(Hugo Chávez)(1999-2013)嗎?

他強化委內瑞拉石油「國有化」,大撒社會福利與扶貧補貼,營造自己的好名聲;同時也擴大總統權力、壓制反對派,卻一步一步走向「資源詛咒」的困境。

委內瑞拉擁有全球最大石油儲量,卻走向經濟崩潰,源於國家的GDP與財政收入都靠石油出口,油價高時,過度支出;油價低時,油價波動直接衝擊民生,引發惡性通膨與物資短缺。

經濟單一化、政治腐敗與社會不穩,形成惡性循環,加上委內瑞拉的原油屬於重油或超重油,需要專門設備和技術進行精煉,國營石油公司居然沒有「錢」更新設備與探勘,石油產量大幅下滑,產量從2012年290萬桶/日,降至近年低點,無法因應市場變化,完完全全應驗了「資源咒詛」的理論。反觀挪威、沙烏地阿拉伯等國,透過主權基金與科技創新竭力擺脫詛咒。

完全失靈的「失敗國家」

馬杜洛出身公車司機,早年於卡拉卡斯地鐵系統擔任司機與工會幹部,而後投身左翼運動,成為查維茲指定的接班人。2013年查維茲去世後,當時的副總統馬杜洛接手後,「資源咒詛」陷入無限的惡性循環。

和平基金會( Fund for Peace)過去公布《脆弱國家指數 FSI》),又被稱為「失敗國家」(failed states),指政府無法有效履行最基本的國家功能,例如提供基本的公共服務、保障人權與政治參與,領導人沒有制度合法性與正當性。

委內瑞拉在這些核心指標上,幾乎完全符合,如前所述,民主制度名存實亡,反對派被剝奪參選資格、遭司法打壓;國會、選委會、法院失去制衡功能,只為統治者服務。國營企業與國家資源成為政治酬庸與貪腐的來源。

更誇張的是,委內瑞拉曾出現世界最嚴重之一的惡性通膨,2018-2019年達到超惡性水準,年增率超過百萬倍,貨幣玻利瓦爾幾乎是廢紙,雖然委內瑞拉政府自2013年起停止發布官方數據,但國際貨幣基金(IMF)估計2019年2月通膨高達344,509%,所謂「百萬%」等級通膨,物價每小時翻倍,民眾薪資追不上漲幅。

民眾生活長期停電、缺水,醫院缺藥、缺設備,疫苗、慢性病藥物供應不穩,人民只好外逃,選票失效,民眾轉而「用腳投票」,宣告國家失敗,近800萬人被迫離開委內瑞拉,到哥倫比亞、秘魯、巴西等鄰國,難民規模超過有發生戰爭的國家。

馬杜洛執政的13年間,委內瑞拉GDP縮水75%以上,GDP從2013年約3,500億美元降至2025年約800億美元,創下現代史上和平時期,最嚴重的經濟收縮紀錄。

「民主倒退」的教科書級案例

原本已有強勁民主政治(1958–1998)的委內瑞拉,在查維茲去世後,因為馬杜洛的治理失當,國家體制出現反向崩解,成為民主倒退(Democratic Backsliding)的教科書級案例。

委內瑞拉的經濟崩潰是「人為災難」,它不是天然資源不足,或是教育條件差,或是有戰爭。而是源自石油產量腰斬,加上油價下跌,政府透過印鈔票,填赤字等政府治理的失能,致使馬杜洛政權在國際上日益孤立,國際制裁加劇,委內瑞拉不斷向下沈淪,從「拉美富國」跌到「西半球最窮國之一」,完全符合教科書的「失敗國家治理失能」的公式:

威權統治 → 制度失效
制度失效 → 經濟崩潰
經濟崩潰 → 社會失序,人民出逃
社會不穩 → 更多的抗議,更強力的鎮壓
更強的鎮壓 → 國際孤立

國際孤立 → 資源更少 → 失敗國家

新門羅主義(Neo-Monroeism):川普版

美國總統川普,2025年8月至年底,在委內瑞拉附近的加勒比海與大西洋水域,出動 3 艘神盾級驅逐艦,對被制裁的委內瑞拉油輪進行攔截、追緝、甚至扣押行動。

因為委內瑞拉為了逃避經濟制裁,因此只能靠被媒體稱為「影子船隊(shadow fleet)」,讓受制裁的原油繞過正常國際市場,用不同方式出口換取外匯收入,運送黑市原油,甚至與黎巴嫩真主黨等恐佈主義組織沆瀣一氣。

川普行徑已被反對的國家稱為與「海盜」無異。此次川普直接出兵,逮捕委內瑞拉的現任元首,川普團隊辯稱「人道干預」與反毒,但不論馬杜洛如何做奸犯科,依聯合國憲章等國際法的規定,任何跨境突襲與押解行為都違反國際法的主權原則、元首豁免權與禁止使用武力原則。

成為階下囚的馬杜洛,卻是輕忽自己可以在委內瑞拉呼風喚雨的能力。馬杜洛的妻希莉亞.弗洛雷斯(Cilia Flores),曾是查維茲眼中的潛在女接班人,她曾任國會議長、檢察總長,是馬杜洛政權核心人物,在此次美軍行動中一同被捕。委內瑞拉由現任副總統是德爾茜.羅德里格斯(Delcy Rodríguez),由最高法院任命為代理總統,她外號「女沙皇」或「母老虎」,以鐵腕管理石油經濟與情報機構,與馬杜洛政權核心緊密相連。美國外力的介入,是否引發進一步的政權移轉(regime change),或是更糟糕的政權崩解(regime collapse),需要再觀察。

但「門羅主義」是觀察此次委內瑞拉事件的視角。

美國對拉丁美洲最重要的外交政策遺緒就是「門羅主義」

1823 年,門羅總統主張「美洲是美洲人的美洲」,「門羅宣言」的本質是:防止歐洲列強干預拉丁美洲,進而維護新獨立的拉美共和國。

但川普看好了委內瑞拉的石油利益,並且視美洲事務為美國本土安全延伸,進而將「門羅主義」「改版」:拉丁美洲做為美國的後院,美國有權將統治委內瑞拉獨裁專斷的領袖拉下台,這是維持後院的安全。拉丁美洲,美國說了算!

川普自稱此行動「超越門羅主義」─為「唐羅主義」(Donroe Doctrine),是門羅主義的升級版,強調美國不容許中俄等域外勢力透過馬杜洛政權,滲透美洲後院。

對拉美其他國家,尤其是美國的宿敵古巴,以及這十多年來費心經營拉美的中國,只怕背脊更加發涼。

委內瑞拉的沉淪,從資源富饒到國家崩解,宛如智者的寓言:縱使有豐富的天賦、資源,如果缺乏智慧與制度制衡,財富可能變成陷阱;傲慢與貪欲反而會被財富反噬。

延伸閱讀

查看原始文章

更多國際相關文章

01

快訊/俄出動潛艦「護航」委國油輪 美空降部隊強行登船

三立新聞網
02

電扶梯「火人」猛衝車站月台 新買行動電源沒在用也自燃

壹蘋新聞網
03

英警告不惜為格陵蘭動武! 白宮稱已將「佔領」列入目標 歐洲七國聯手抗美

新頭殼
04

川普稱委內瑞拉達協議 將對美出口20億美元原油

路透社
05

中國稀土管制!日本要求撤回 嚴重影響曝

NOWNEWS今日新聞
06

老屋翻新「天花板掉出白骨」 移工受困天花板2年慘成枯骨

鏡週刊
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...
Loading...