連賢明：關稅談判若涉鉅額對美投資　恐引發朝野角力

（中央社記者張璦台北3日電）美國對等關稅將上路，台灣稅率暫時為20%。中經院院長連賢明今天說，最糟糕的不是稅率比日韓高，想談到日韓的15%稅率，要付出相當代價，比如要投入好幾千億美元的對美投資，相關條件可想而知會在國內造成不少紛擾，甚至引發朝野政黨彼此的攻防角力。

連賢明指出，若處理不好，好不容易談定的貿易協議，被立法院質疑或拒絕，單方面撕毀這些貿易協議，「這對川老大面子將不可承受」，對台美日後合作反而會有很大影響。

連賢明今天在社群平台臉書（Facebook）發文表示，目前所公布的台灣對等關稅稅率為20%，這中間並沒有詳細的對美採購、對美投資，乃至於關稅減免細項，說明這個只是個暫時稅率。

連賢明說，這就像NBA季後賽，有些隊伍比較早晉級，有些隊伍要打到最後一場才能分出勝負，很難說早打完的就一定比較好。台灣目前就還在談判的過程，談判細節要到談判確定才知道。

對於外界解讀認為台灣可以不用投資、不用採購，也不用開放，穩穩拿20%稅率。連賢明表示，這樣想就太不瞭解美國總統川普，從川普的角度看，台灣目前就在談判中，給一個低一點稅率代表台灣有認真談判，要是最後談崩了，川普也可以把稅率往上調。基本上，稅率是動態的，「川老大說了算，不用想可以選擇低稅率、但不用付出代價」。

他指出，台灣去年對美貿易逆差為739億美元，金額高過日本和韓國。今年前兩季下來，台灣對美順差應該超過500億美元，按照這態勢，今年對美逆差有可能超過1000億美元，就逆差數字來看，台灣會是川普的重點對象。

在談判過程方面，連賢明說，川普本人很享受談判過程，也只有川普同意，談判成果才能對外公布。受限於台灣外交現況，不但總統賴清德沒辦法去白宮，台灣的談判代表也不能面對面和川普溝通；而川普又覺得別人沒有自己厲害，官員們談判的結果常被打回票，來來回回、台灣的貿易談判就比其他國家久。

他表示，台灣目前策略應該是希望把對等關稅和232 （半導體和ICT產品）關稅包在一起談，台灣對美出口中，約65%項目是232關稅所涵蓋。日韓和歐盟在談判時都包含232關稅部分一起談，台灣若沒有包在一起，很可能會付出兩次的代價取得優惠稅率，這對以ICT產品輸美產品大宗的台灣來說並不利，若能夠在這次談判中把後續的232關稅一起解決，對台灣在對美貿易談判中應該比較有利。

連賢明說，他個人覺得，最糟糕的不是稅率比日韓高。想要談到日韓的15%稅率，是要付出相當代價，以目前談到15%的幾個國家（日韓歐盟）來看，都要購買高達上千億的美國商品（如天然氣，農產品，飛機等），好幾千億美元的對美投資。

連賢明以韓國的貿易協議為例表示，川普甚至聲明對美投資要由美國政府指定，這些條件可想而知會在國內造成不少紛擾，甚至會引發朝野政黨彼此的攻防角力。

連賢明指出，倘若處理不好，好不容易談定的貿易協議，被立法院質疑或拒絕，單方面撕毀這些貿易協議，「這對川老大面子將不可承受」，對台美日後合作反而會有很大影響。（編輯：林克倫）1140803