〈社論〉東北亞暗潮洶湧，台灣應謹慎應對

美國與中國大陸在印太地區的地緣政治之爭越演越烈，近期東北亞也暗潮洶湧，甚至情勢趨向險峻。從全球大環境來看，美國與中國大陸雙邊關係，雖然雙方不排斥協商，但短期內很難回歸正常軌道，各國不僅密切關注大國競爭後續動向，也在區域內拉幫結派，避免落單，東北亞的緊張情勢也正在升高。

當前東北亞情勢看似穩定，實則暗潮洶湧。且不論美國和中國大陸的大國鬥爭，日本、南韓與北韓的歷史糾葛至今也仍難平息，特別是平壤在區域安全的重要性隨著俄烏戰爭拖延而水漲船高，成為近年國際社會的最大驚奇！俄羅斯總統蒲亭和中共總書記習近平都要與金正恩拉近關係，北韓甚至成為中共最高領導人今年出訪的第一個國家，打破過往對國際政治的傳統認知。

美國主導兩年一度環太平洋軍演於六月舉行，緊接著七月初就看到中國大陸與俄羅斯在黃海聯合演習，兩個跨國聯盟所為何來，各國其實心知肚明！更甚者，抱持著面對中共政權軍事擴張意圖的共識，日本首相高市早苗也與南韓總統李在明達成難得默契，希望能與美國深化東北亞鐵三角軍事合作，打造穩定區域和平的安全基石。

面對民主同盟步步進逼，中共當局也籌謀因應，除了嘗試與美國建構「建設性戰略穩定關係」以緩和激烈競爭，藉此爭取減少外部環境壓力的時間，也希望改善與鄰近國家的雙邊關係。但高市早苗堅持其「台灣有事」之說，日陸關係現階段難有轉圜餘地。這是北京必須面對的課題，亦是涉及其對外關係穩定與否的關鍵。

美日韓與陸俄北韓在東北亞已逐漸形成兩大對抗聯盟，只不過各自陣營內部仍存在不少嫌隙，讓對外實力因利益歧見拉扯而削弱。川普重返白宮就對所有國家發動高關稅戰，還施壓各盟國提高國防預算，否則美國不承擔現有的防衛義務。川普打破美國自二戰以來的外交及軍事政策，雖然出自美國本身國家利益，但他強硬、甚至蠻橫手段迫使盟國屈服，已使得現行國際秩序面臨重整。

類似情況也發生在獨裁聯盟。習近平、蒲亭與金正恩三人關係看似是基於共產主義信念而結合，但實際上卻是各有盤算。北韓原先只能倚賴與中國大陸的雙邊貿易和經援，維持破敗的經濟，但金正恩翻身成為俄軍裝備最大外援，也換得莫斯科的豐碩報酬，並藉此擺脫對北京的單一依賴。習近平與金正恩的會晤未觸及朝鮮半島核武問題，川普政府也沒有把這議題視為亟需解決的迫切問題。然而，脫離一手掌握的北韓是否會成為中共當局背後的一根芒刺？也成了習近平時隔七年再訪平壤的主因。

鑑於俄烏戰爭的衝擊，戰爭已不再是各國解決衝突的唯一選擇，習近平再強勢也不會在東北亞輕易發動戰爭，以免耽誤其民族復興進程。同理，礙於遲遲未能解決伊朗危機，川普再蠻橫也不敢再對其他國家出兵，或許這樣的結果反而能為國際社會爭取恐怖平衡式的短暫和平曙光。

台灣身處東北亞與第一島鏈的樞紐位置，又夾在美陸競爭之間，無法躲開外部政經環境的衝擊。美國固然不會放棄台灣，但介入台海的方式必然受到與中國大陸實力消長的影響。民進黨不能把國家安全都放在美國的協助，唯有靈活務實應對，才不會淪為大國競爭的犧牲品。