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憂「曾獻瑩2.0」 藍市議員初選擬維持新人青年加權百分百有質疑

太報

更新於 01月25日10:40 • 發布於 01月24日19:53 • 周志豪
台北市議員曾獻瑩。廖瑞祥攝(資料照)

記者周志豪/台北報導

國民黨週三(28日)擬通過2026直轄市議員提名辦法,規劃延用過去兩屆提名的「N+1」制度,新人與青年「初選民調」加權總計原則也維持前主席朱立倫時代最多百分百。不過不少新人擔心,重現2022「曾獻瑩遺珠」情形。

2022年首度參選並順利當選的國民黨台北市議員詹為元建議,市議員初選「青年與新人加權」應設想兩種狀況,若新人初選對上現任者,加權達百分百並不過分,但若是新人與新人間的競逐,級距應在50%以內,競爭比較公平。

國民黨直轄市議員初選擬沿用「N+1」制度,當議員選區中,國民黨擬爭取連任的「現任議員席次數」(N)少於「擬應提席次數」時,欲爭取連任的現任議員全數保障提名,而「剩餘未提滿席次數」(+1),則由新人角逐。

而若在議員選區中,有意角逐連任的「現任議員席次數」與「擬應提席次數」相當或較多,代表沒有「+1」(剩餘未提滿席次數)空間,那所有現任議員必須與有意角逐新人一起初選。

至於屬「N+1」制度配套的新人與青年民調鼓勵加權,2018年時採首度參選新人民調均加權10%,若是35歲以下青年參選還可再加權15%、36歲至40歲青年則可加權10%,也就是說同時具新人與青年身分加權累計最高25%。

2022年朱立倫為鼓勵青年參選,不僅將首度參選或首度爭取黨提名參選新人民調加權提高為30%,35歲以下青年參選,初選民調還可再累計加權70%;36歲至40歲參選者,民調則可加權50%,也就是青年新人加權累計最高100%。

2022年國民黨台北市第6選區(大安文山)議員初選5位新人競逐2席提名空間,在採「全民調」機制下,當時第二度參選(曾參選大安區立委)的曾獻瑩,雖原始民調第一,但經新人、青年加權後,反輸對手楊植斗與高揚凱。

特別的是,上屆國民黨台北市議員初選,在當時市黨部主委黃呂錦茹主導下,還自增「戰功加權」20%(公投協助加權),當時曾獻瑩與揚植斗民調都獲加權得分,但曾仍難敵新人與青年加權落後80%至100%劣勢。

曾獻瑩初選落敗後,市黨部為彌補「制度」造成的遺珠問題,一度擬以報准方式讓曾「開外掛」掛黨籍參選,但因黨內反彈,才在黨諒解下以無黨籍參選,並以第3高票當選,得票勝出該屆議員選舉落選的高揚凱一倍有餘。

也因如此,不少年齡已逾35歲或40歲以上,深耕地方多年的擬參選新人或再度爭取黨提名的中壯黨員反映,這種由鼓勵年輕人參選,變成只愛年輕人的「唯年輕主義」制度非常不公,形同宣告黨不需要在地深耕黨員。

詹為元則說,若國民黨議員初選與民進黨一樣是新人與現任者一起,新人加權百分百不過分,因新人知名度原就較低,要在選區創造優勢很困難,即便加權百分百都不一定能贏,若加權後能贏現任議員,也代表該議員實力不足。

但詹為元也直言,目前國民黨的市議員初選,多半是新人之間競逐,其中年輕人本就有優勢,若再與未拿到百分百加權新人相比,民調評比就會拉出很大落差,恐無法反映實力。

詹為元說,畢竟最後選戰的得票實力才是選舉勝負關鍵,若真的讓一個相對較弱的人,因得到百分百或級距過大的加權才出線,即便初選時過度膨脹實力評比,正式選舉還是會輸,參考民進黨只給予適當優勢做法比較合理。

至於「戰功加權」,詹為元認為,黃呂錦茹歸該制度,其實也是要修正民調百分百加權不合理之處,還有當時時空背景因素,沒法成常態加權機制,所以加權問題根本解決之道,還是要黨中央設計加權級距時就應仔細評估。

有擬爭取國民黨參選年底北市議員的中壯派黨員也認為,「戰功加權」很不客觀,但至少代表黃呂錦茹用的邏輯,再補救百分百加權可能扭曲新人實際實力的問題,希望這次黨中央能補救,而不是維持讓不公平極大化。

民進黨2026直轄市議員提名特別條例明定,新人參與初選加權機制為新人民調積分乘以1.1倍,新人又為青年或新住民者則乘以1.2倍,但「政二代」不列入民調加權。

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