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指藍黨團版階段性編預算「不利戰力快速籌建」 國防部:盼政院版獲朝野支持

太報

更新於 03月05日23:24 • 發布於 03月05日15:12 • 郭宏章
具有整合不同防空武器系統與雷達/感測器的「整合戰鬥指揮系統」(IBCS)能力的愛國者防空飛彈(PAC),將成為「台灣之盾」當中應對中高層威脅的核心戰力。郭宏章攝

立法院國民黨團今天(3/05)經過黨團大會討論後,依據國民黨中央立場提出《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》,同意去年12月美方同意出售的8項軍售案,但國防部今晚指出,草案當中所提的臺灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、「陸軍AH-1W直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等3案,係屬向美遞交發價書需求信函之一般軍購案,預算已編列於(年度)公務預算,不屬於政院版(國防部)的特別條例範圍。國防部也指出,國民黨版將採購項目金額明列於草案中,將可能無法依照議約現況調整預算,提高執行風險,而且藍營版採階段性編列預算,恐因流程冗長,無法即時簽署發價書與獲得產線優先等後果,不利戰力之快速籌建。

國防部指出,國民黨團版軍購特別條例將2025年12月美方同意售台「陸軍AH-1W型直升機零附件」,已經列入年度國防預算中,不屬於特別預算範圍。資料照為陸軍航特部航空602旅的AH-1W「超級眼鏡蛇」攻擊直升機與聯兵586旅、58砲指部海馬士多管火箭等單位協同進行春節加強戰備操演,展現地空整體作戰能力。郭宏章攝

國防部今天晚間發出新聞稿, 針對立法院國民黨團提出之《強化國防及對美軍事採購特別條例草案》等幾項問題,提出說明。

國防部指出,國民黨團該項草案所列、美方知會國會之「臺灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK)」、「陸軍AH-1W型直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等三案,係屬向美遞交發價書需求信函之一般軍購案,預算已編列於公務預算,非屬國防部《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》範圍。

台灣向美爭取出售的「精準打擊飛彈」(Precision Strike Missile, PrSM),射程超過500公里,可建構不對稱戰力,但並未被納入國民黨團版本軍購特別條例中。資料照為美國陸軍發射「精準打擊飛彈」(PrSM)於2026.2.28起對伊朗發動攻擊,精準摧毀地面目標。US CENTCOM美國中央司令部

國防部也指出,依對美軍購程序,台美雙方簽署發價書後,美國防部始可啟動與主、次合約商之議約作業,確認最终價款、品項、期程與交運時間。國民黨版草案所列籌購項目,均明列預算金額,可能導致各案項無法依美國防部議約實況調整預算,提高執行風險。

美國對台軍售「台灣戰術網路(TTN)暨部隊覺知應用套件(TAK),將大幅提升戰場覺知能力,圖為美國陸軍整合戰術網路(Integrated Tactical Network, ITN),包括「士兵任務指揮代理系統」(Soldier Borne Mission Command Surrogate, SBMC-S)、衛星通訊、TAK戰術電腦與數位無線電通訊系統等。US ARMY

對於國民黨團版特別條例與特別預算分階段編列的方式,國防部點出問題,國防部表示,國防部編列特別預算之目的,係綜合考量中共武力犯臺威脅嚴峻等因素,依資源集中、一次籌購之原則,以快速建立所需之高戰備能力。若採「階段性編列特別條例」,恐因相關作業程序及預算審議期程冗長,造成無法即時簽署美方發價書、獲得產線優序等後果,不利戰力之快速籌建。

由於國民黨團版特別條例將「商售」排除在外,國防部對此表示,國防部所提特別條例,已綜合考量國內產製能量、實戰部署驗證、科技迭代更新頻率、國防產業發展等因素,透過「軍購」、「委製」及「商購」三種管道,獲得所需裝備。如無人載具將循委製或商購途徑,採2年1約方式,分批導入最新系統;另中科院強弓中程反戰術彈道飛彈,為我國可有效攔截共軍戰術彈道飛彈之自製武器,將委由中科院製造。如將委製及商購案,排除於特別預算之外,可能因公務預算排擠效應、無法及時籌獲,影響擊殺鏈之完整建構;且排除國防自主、建立非紅供應鏈等攸關作戰韌性之方案,亦將造成戰力罅隙及缺口。

美國陸軍針對「整合式防空暨指管系統」(IBCS)2025.10.2完成一項飛彈攔截鑑測,成功攔截2枚巡弋飛彈。圖為主要負責資料處理與通訊組件IBCS的接戰中心(EOC)。Photo:US Army

國防部說明,行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》為期8年、「上限」1.25兆元,規劃籌購七類裝備,分別為「一、精準火砲以提升火力支援效能」;「二、遠程精準打擊飛彈以制壓共軍各式打擊裝備」;「三、無人載具及其反制系統,執行無人監偵、攻擊與反制無人機任務」;「四、防空、反彈道及反裝甲飛彈,以有效削弱、拒止、消耗、遲滯進犯敵軍,提高防衛作戰成功公算」;「五、AI輔助與C5ISR系統,以提升聯合情監偵與作戰指管效能」;「六、強化作戰持續量能相關裝備,以防範海峽封鎖切斷補給,提高彈藥戰備存量與新建產線,降低外購需求及維持作戰持續性」;「七、臺美共同研發及採購合作之裝備、系統,目的在藉由美方獲取新興科技裝備及系統,加速國軍作戰韌性及不對稱戰力轉型」。

國軍第三作戰區投入宜蘭蘇澳救災復原,運用部隊覺知應用套件(TAK)建立救災共同圖像,提升任務效率。陸軍司令部

國防部強調,國防部提出經行政院核定的版本,全案經2年以上內部評估與研究,並就敵情威脅完成作戰需求,且獲得美政府及國會支持與肯定、具體可行。國防部將於法案確定付委審查後,分別向立法院各黨團及外交國防、財政委員會溝通說明,期獲得朝野一致支持,提升防衛戰力。

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