美301調查台灣入列怎因應？台美關稅談好會影響？政院：美方將納過去談判有望「優惠不打折」
鄭鴻達
圖片 行政院提供 提供
美國周四(3/12)宣布針對台灣、中國、歐盟、韓國、印度、日本等16個主要貿易夥伴啟動301條款調查。 行政院發言人李慧芝周四說明，這是繼122條款暫時性關稅措施後，美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑。她說我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫，以做最好因應。 李慧芝強調，因台美「對等貿易協定」（ART）已簽署，其對301條款可能納入調查多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，結果將可充分反映此談判成果，確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
美國對16貿易夥伴啟動301調查 行政院：美方因應最高法院判決法律途徑
美國貿易代表署（USTR）在美東時間3/11日宣布依《1974年貿易法》第301條款，對中國、歐盟、南韓、日本、印度、台灣等16個主要貿易夥伴啟動調查，聚焦不公平貿易行為、工業產能過剩等問題。
李慧芝周四說明，一如政府所持續掌握，這是繼122條款暫時性關稅措施之後，美方因應最高法院判決重建制度性關稅措施的替代性法律途徑，我方談判團隊已持續透過視訊及其他管道與美方保持密切聯繫，以做最好的因應。
▲行政院發言人李慧芝說明美方啟動第301條款調查議題。行政院提供
台美密切保持聯繫 美方並同考量301與已談協議
李慧芝強調，由於台美雙方已完成對等貿易協定（ART）的簽署，而ART內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前ART的談判成果，確保我國簽署ART所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
針對301調查對各國既有協議影響，李慧芝表示，USTR貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）已於稍早記者會中指出，美國總統川普希望持續維持與各國既有協議。若各國也希望延續相關安排，當美方完成調查時，所有因素都會被納入整體評估。
她接著說明，葛里爾也提到，各國過去所做承諾將被納入考量，其實際執行情況同樣會一併檢視，美方只需將這些因素與301條款程序的相關要求進行對應，即可作為後續政策判斷的依據。
李慧芝表示，自美國聯邦最高法院2/20判決後，葛里爾多次對外明確表示將啟動其他法律途徑延續關稅措施，包括在判決當日即採《1974年貿易法》第122條款，對全球課徵150日「10%+MFN」暫時性關稅，未來也可能依301條款，對多國啟動貿易調查等替代性法律途徑。
李慧芝接著說，這段期間我方與美方USTR及商務部均保持密切聯繫溝通，已進行多次視訊會議，美方也在公布301調查前知會我方，相關發展我政府早有掌握與準備。
行政院：相信301調查結果 可充分反映台美談判成果
李慧芝說，由於美方展開301調查是為重建關稅措施建立法律基礎，我方已持續與美方聯繫溝通，雙方皆表示希望鞏固既有談判成果，後續我方亦將與美方保持密切溝通。
李慧芝強調，上階段談判成果將會是我方面對後續關稅措施最有利的基礎，因為ART的內容對301條款可能納入調查的多項議題已有共識，我方相信在調查過程後，其結果將可充分反映先前的談判成果，確保我國所取得的相對優勢和最佳待遇結果不打折扣。
台美談判有階段性成果 卓榮泰：過去努力會留下美麗足跡
李慧芝轉述指出，行政院長卓榮泰在院會就301調查事項提示，「過去的努力都會留下美麗的足跡」，過去談判已達到一定成果，美方也把先前達成的協議ART，作為未來301調查應對的條件與基礎。
卓揆也指出，我方已取得相對有利的地位，接下來的調查，仍需各部會充分配合政府談判團隊，在整體談判及調查過程中掌握節奏與應對，將對我國最有利、對產業最有利的整體利益全面守住，守住我方應有的產業發展機會。
122、301條款為美方替代法律途徑 我對等關稅稅率仍是10%+MFN
行政院副院長鄭麗君在院會中指出，自美國最高法院判決後，葛里爾多次對外明確表示，將啟動其他法律途徑以延續關稅措施，包括立即在判決當日援引1974年《貿易法》第122條款，對全球課徵150日、稅率為「10%+MFN」暫時性關稅。
鄭麗君也指出，川普也曾宣布提高至15%，但尚未正式公告行政命令，因此目前稅率仍為「10%+MFN」。她說，在第122條款行政命令宣布當時，葛里爾也同時說明，未來可能依第301條款對多國展開貿易調查等替代性法律途徑。
台美ART、投資MOU談判已達協議 鄭麗君：台美均盼鞏固成果
鄭麗君強調，這段期間，我方政府已第一時間向社會說明美方關稅政策未來可能的發展，包括第122條款及第301條款；此外，我方也與USTR及商務部保持密切聯絡溝通，已進行多次視訊會議，雙方都表示希望鞏固台美ART或台美投資MOU談判結果。
鄭麗君說，美方展開301調查，是為重建關稅措施的法律基礎，談判團隊後續將持續與美方保持互動聯繫，我方政府認為，上階段的談判成果將是面對後續關稅措施最有利的基礎，301條款可能納入調查的多項議題，在台美ART當中已有共識。
鄭麗君也強調，我方相信在調查完成後，其結果將可充分反映先前的談判成果，確保我國取得的相對優勢與最佳待遇結果不打折扣。
美方同時啟動337、強迫勞動調查 龔明鑫：已聯繫業者、將配合指引宣導
除301條款，美方也啟動涉及台灣、中國多家汽車零件公司專利議題的337條款調查。經濟部長龔明鑫周四主持部務會報前受訪指出，行政部門立場一定是要依法行政，既然有法律規定，不管是本國或銷往他國的當地法令，企業都應遵守。他指出，經濟部對此已有經驗，也已和10家業者聯繫溝通，如有需要協助都會提供。
美國此次也將對60多國啟動強迫勞動調查，龔明鑫說明，巨大機械（9921）已就單一事件向美方說明、溝通，我方勞動部也已發布《企業防制強迫勞動參考指引》，經濟部會配合，盡量讓業者都能了解此指引。
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