宋國誠專欄：第三隻眼睛看中共「兩會」

我向來把中共的「兩會」看成習近平個人意志的兩部傳聲筒，中共政策的「用印部」─蓋印章，或化妝室─為政策塗脂抹粉，或政治戲班子─為習近平上演樣板戲。因為「人大」既無民意監督，「政協」也無政治合作，「人民代表」既不代表人民，「政治協商」也不協商政治。

首先，最令人驚異的是，軍費支出與GDP的高低反差。

軍事凱因斯主義

1，GDP史上最低，軍費史上最高

今年兩會有兩個極具視覺效果的「矛盾性反差」，一是史上最低的GDP搭上史上最高的軍費支出，二是上層最華麗的語言對比底層最無感的冷漠。

2026 年3月5日「十四屆全國人大四次會議」，中共訂出「4.5%─5%區間型GDP」，創下自1991年以來（即35年來）最低的經濟成長目標。這意味「保5」已經破功，「下行經濟」已經固態化，一種結構性經濟停滯已難以逆轉。

但是在此同時，中共依然堆高7%的軍費增長，再度創下累積性歷史新高。與歷史新低的GDP對比，不僅是一種視覺反差，更是一項高於2%─2.5%的數據反差。這意味經濟再差也要窮兵黷武，也意味即使「路有凍死骨」，也要槍桿子保政權。這種「肥軍瘦民」的政策反差，高度類似蘇聯垮台的前兆：軍備噴筋，民生貧血，最後走向「他升我降」而埋入歷史的亂葬崗。

再一次印證，習近平「安全高於發展」的偏執，再一次印證，即使經濟增長放緩，也要以壯盛軍容來裝飾門面；或者說，既然民生消費不足，那就以「軍工需求」來拉動經濟，這叫做「軍事凱因斯主義」。或者說，即使在外部地緣政治惡化之際，也要為「2027─建軍百年」的攻台目標而末路狂奔，即使國力式微，也要硬撐「中國大夢」。既然蠻牛硬要撞牆，那就血流滿地，萬眾唏噓。

一個數據證明，2025年中國政府僅僅撥款2500億人民幣用於消費補貼，這與 1.9兆人民幣的軍費相比，叫做雲泥之差、天壤之別。

2，年輕世代：「兩會」關我什麼事！

根據BBC的報導，7位35歲以下中國年輕人在受訪時表示：「已經感覺不到『兩會』的存在。因為是否關注『兩會』並不會給自己的生活帶來直接的影響」。2025年微博平臺舉辦了《我最關注的兩會建議提案》投票活動，排名第一的是「建議刪除離婚冷靜期條款」，有近70萬網友投票給這一項，排名第二、第三位的分別是「建議增加景區女衛生間坑位」和「建議設家暴黑名單」。這種「上面敘大事／底層搶茅坑」的反差，反映的是中共政權已成離地漂浮的「雲遊國家」，與底層社會嚴重脫節；底層關注的是「婚姻自主／茅坑數量／家庭暴力」，高層則高談「民族復興」。這種「茅坑vs 導彈」的對比，反映出一種底層共識：「共產黨關我啥事」！

軍費預算的高漲，不是為了和平建設，而是追求霸權；青年世代的冷漠，不是因為政治太遠，而是一種「政府無用論」。一個阻止離婚、強迫生育，一個茅坑不足和家暴氾濫的國家，再多的航母和火箭，也無法遮掩中國與這個世界文明的代差。

科技法西斯主義

在兩會中，「超級科技大國」的口號，在繼「新質生產力」之後再度被提升到「最新高度」。但仔細觀察，這一大國邏輯，並非致力於改善民眾生活，而是構建一套「對外具備超級毀滅力、對內具備絕對控制力」的戰爭機器。

科技服務於誰？這是衡量一個政權最基本的價值規範。

1，在「兩會」的預算規畫中，大量的科研經費（包含在7%增長的國防預算與安全配套），投向了量子計算、AI基礎設施、半導體、工業機器人、關鍵技術、生物製造、氫能與核聚變能源、腦機接口、具身智能（embodied intelligene）、6G、「深空研究」（deep space research）以及能繞過西方封鎖的自主晶片等等。這種巨量且非關民生的發展邏輯，除了繼續擴大產能過剩之外，對於解決青年失業或減緩人口老化，幾乎毫無幫助。在正常的現代經濟體中，科技進步通常體現在成本下降、醫療普及、壽命延長或服務業現代化，但是中共的「科技夢」已變成了國家的「防彈衣」，而人民則變成「人肉盾牌」。

2，AI極權體制

「兩會」再次強化「平安中國」的數據聯網計畫，透過AI預測行為與追蹤數位人民幣，利用AI和大數據實現「精準統治」。當經濟成長目標下修至 4.5%─5% 時，有限的資源將透過大數據優先配給軍工複合體和忠誠者，這就是「科技法西斯主義」的體現。

3，「軍工複合體」對社會資源的掠奪

歷史上的法西斯主義（如1930年代的德國或日本），都強調國家工業必須為戰爭服務。2026年以後的中國，民營科技龍頭（如華為、大疆、宇樹科技、各大AI獨角獸），已被全面納入「軍民融合」體系。在這種體制下，科技創新的動力不再是市場競爭和民生需求，而是國防訂單與政治任務。這不是在造福民生，而是造福國家武裝力量。

「科技法西斯主義」為了監控一個日益貧困且不滿的社會，這套數位監控網絡需要驚人的電力、算力與人力的維護費。當GDP目標跌破5%，而軍費與安全預算持續飆升，國家財政將像是一個黑洞，吞噬最後本可用於醫療、養老與教育的民生資源，這種「強軍瘦民」最終將演變成極端貧困。

4，面對「美式斬首」的恐懼

在2月28日伊朗政權受挫之後，中國看見美國強大的軍事科技能量，中國從中學到的教訓是：如果沒有自給自足的「超級科技」（如抗干擾雷達、自主導航、AI整合作戰等等），中國在面臨「美式斬首」打擊時，將毫無招架之力。所以，這種「科技法西斯主義」其實是一種政權恐懼下的病態擴張。

軍隊清洗的惡性螺旋

截至兩會召開之前，被罷免全國人大代表資格的高級將領已達36人，其中包括 16名上將，這意味「紅二代」勢力與「實戰派」將領已被掃蕩殆盡。目前的深度整肅已導致軍中將領進入「互助檢舉」模式，導致領導統御陷入互不信任的狀態。今年，軍隊人大代表的人數從281名銳減至243名，這消失的38個席位，意味軍隊的「指揮節點」已經破碎，我稱之為「軍隊躺平化」，顯示習近平已經完全陷入「用人不忠、無忠可用」的「寡人統治」。

今年軍方人大代表團首次「不設正副團長」。過去的慣例是由兩位軍委副主席分任團長與副團長，今年這種「習一人領軍」的局面，反映出習近平在軍中已找不到同時兼具「絕對忠誠」與「足夠分量」的搭檔。這將造成一種「整肅怪圈」：習近平越整肅，就越找不到可靠之人，越找不到可靠之人，他就必須發動更深層次的整肅。

雖然沒人敢問「張又俠去哪兒啦？他犯了什麼法？違了什麼紀？」但是習近平在會議中向解放軍和武警部隊代表團強調：「軍中絕不能有對黨懷有二心之人，絕不能有腐敗分子藏身之地，必須堅定不移推進反腐敗鬥爭」，對此，習近平用一句漂亮的字眼形容：「政治建軍」。何謂「二心」？誰來界定？實際上，「懷有二心」這一詞語是典型的封建帝王思想，是「率土之濱莫非王臣」的專制遺毒；習近平雖然說「不能對黨有二心」，但笨蛋皆知，所謂「黨」就是「朕」，「不能對黨二心」就是「不能對習二心」。

至於所謂「政治建軍」，一句話，就是「按習近平的意思」建軍，就是習近平對軍隊的全面控制。

對美「高科技／深對抗」

在兩會中，習近平號召全國「抓住這個時間窗口，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項」，這不僅是 「十五五」規劃（2026-2030）的開場白，更是一份「高科技備戰清單」，標誌著中國已將「美中科技對抗」（尖端武器競爭）提升到了生存級別的最優先事項，我稱之為「新質戰鬥力」。

所謂「時間窗口」，不會落在習近平卸任之後，而是在位期間的2027年。在美軍強力打擊伊朗，展現「代差級」的電子戰優勢之後，北京意識到如果不在「十五五」的前兩年（2026-2027），提前掌握「反超美國」的優勢，其所宣稱的「區域拒止／反介入」（A2／AD）戰略將形同虛設。

所謂「鞏固優勢」，就是掌握反制美國科技制裁的稀土與關鍵原材料；所謂「破除瓶頸制約」，就是科技自主，在美國實施全面技術禁運之前，建立一套完全不依賴西方的「紅色軍工自主供應鏈」；所謂「補強短板」，就是將AI蜂群無人機、量子通訊以及低軌衛星鏈（中國版Starlink）等等，迅速從實驗室推向量產。這些技術的共同特徵是：它們能直接用於中斷美軍的C4ISR系統，實現對美國的「對等代差」甚至「反超」。換言之，習近平已經準備一場在高科技領域的「美中深度對抗」。

※作者為本報專欄作家，政治大學國際關係研究中心資深研究員，中國問題與國際戰略學家，《宋國誠觀點》（YT頻道）主持人；《宋國誠觀點》（Blog）版主；最近著作《圍堵中國》（2026, 今周刊出版）