碳交易下半年試行 彭啓明：擬不調漲碳費 以市場驅動減碳

台灣碳費制度已於去年上路，排碳大戶須在今年5月底前完成首次碳費繳納，目前一般費率為每公噸二氧化碳當量新台幣300元。至於明年是否調升費率，環境部長彭啓明今天(16日)表示，他不希望一直拉高費率，若加重業者的負擔，企業也會反映至成本，對台灣造成壓力，碳定價應走向碳交易制度，以市場機制驅動轉型。

我國碳費自去年1月1日起開徵，排碳大戶今年5月底前將依費率繳費。環境部氣候變遷署署長蔡玲儀16日指出，去年共有430廠提出自主減量計畫，其中403廠經審查通過，涵蓋64廠適用優惠費率A每噸50元，以及339廠適用優惠費率B每噸100元，這403廠共提出2,781項減量措施，預計2030年可較基準年2025年減量4,745萬噸。在2,781項減量措施中，以提升能源效率居多、佔65%；轉換低碳燃料件數最少、僅123件，但減量成效佔整體的一半。

另外，碳費制度初期也針對高碳洩漏風險產業設計排放量「打2折」機制，今年共有234廠申請，審查通過224廠，排放量約1.1億噸，佔列管排放量76%。「高碳洩漏風險」共分為二大類，第一類是行業別認定，共有17個行業別，包括鋼鐵、水泥、煉油等；第二類則是個案申請，共有三大情形可申請「高碳洩漏風險」，包括徵收年度碳費費額占營業毛利30%以上或徵收年度營業毛利為負值的事業，共有９廠，多數是電子製造業；以及生產的主要產品為財政部公告課徵反傾銷稅的事業，計５廠；以及2025至2026年受美國對等關稅政策顯著影響的事業，共有６廠。

蔡玲儀表示，有幾家業者不但申請優惠費率A，且經認定屬高碳洩漏風險事業，包括水泥業的台泥、造紙業的永豐餘等，換算起來相當於可享每噸約10元的優惠費率。整體而言，計入自主減量、高碳洩漏等優惠計費方式後，今年碳費收入約45億至50億元。

蔡玲儀指出，因應中東情勢導致國際燃料價格上漲，造成原物料成本大增，事業若配合行政院執行穩定物價，可申請碳費展延繳費或分期繳納。

我國碳費費率原定逐年調高，對於明年是否調升，環境部長彭啓明表示，減碳成本讓許多傳統企業面臨淨零轉型困難，他不希望一次拉高碳費，對企業造成負擔，而是走向總量管制及排放交易(ETS)制度，透過市場機制驅動，並與綠色金融對接。他說：『(原音)所以我們的做法不見得是馬上把碳費一直拉，因為這個拉的話，對於很多的企業它可能就會把這個反映到成本上面，這個對台灣的確是一個很大的壓力，我們會採用ETS的一個做法來推動。』

蔡玲儀也強調，現階段超過9成的工廠皆願意提自主減量計畫，透過碳定價工具帶動減碳已見成效；我國最新減量目標為2035年減量40%，單靠提高碳費難以加大減碳力道，國外做法也非一直提高碳定價，而是藉由總量管制達到減量目的，環境部今年下半年便會推動ETS試行。