飛安不該成政治籌碼 涉外人士揭中國打壓出訪露3警訊

賴清德總統原定今天(22日)出發訪問非洲友邦史瓦帝尼，卻因塞席爾、模里西斯與馬達加斯加等3國臨時取消專機飛航許可，導致行程暫緩。涉外人士分析中國打壓台灣出訪的三大警訊，包括中國正將「飛安武器化」，公然挑戰國際秩序，以及徹底戳破其「假惠台、真阻撓」的兩手策略。

賴清德總統訪問史瓦帝尼行程受阻，引起國際關注，歐盟已公開表態，強調領空管理相關決定應透明、可預測，並以安全與穩定為考量，不應被當作達成政治目的的工具；多名美國議員在社群媒體發文譴責將飛安武器化既莽撞且危險；「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)也發聲譴責北京企圖控制他國領空安排，且強調各國有權自主決定外交政策，北京無權置喙。

涉外人士表示，以飛安施壓實為罕見，衝擊國際秩序與飛航安全，這起事件對台灣最直接的提醒，就是面對外部打壓，朝野不應再有模糊空間，此刻國內政治競爭若凌駕於國家利益之上，反而會讓外界誤判台灣在重大主權議題上欠缺共識，進一步削弱國際社會對台灣的支持力道。該人士指出，民進黨團今天在國會外交委員會提案譴責北京粗暴干涉他國內政、打壓我國際空間，國會若能跨黨派共同譴責，其意義不只是聲明北京的做法不可被接受，更是在告訴國際社會「台灣在面對威權壓迫時，仍具備民主體制下的團結能力。」

第二項警訊則是這起事件再次揭露北京所謂對台「善意」往往只是話術。涉外人士表示，就在北京對外宣稱所謂「惠台措施」之際，卻迫使第三國取消飛航許可，阻撓台灣元首出訪，這種「假惠台、真阻撓」的操作從來不是為改善兩岸關係，而是要在國際上孤立台灣，並在台灣內部製造分歧，正因如此，台灣內部應在現有制度及預算上具體展現對國防的強化，這也就是近期美方跨黨派國會人士所呼籲「北京的政治脅迫愈升高，台灣的嚇阻準備就愈不能打折。」

最後，從國際法與國際秩序的角度，這次最值得警惕之處在於中國把第三國的飛航許可與領空管理變成地緣政治施壓的工具。涉外人士指出，北京把攸關航空安全、經貿往來與外交運作的中立機制強行拖入其對台政治鬥爭，若國際社會默許這種模式，未來中國便可能在更多區域複製類似操作。

但該人士指出，在第一時間，國際挺台的力道便相當強勁，除了歐盟公開反對將領空管理作為政治手段，美國多位國會議員也公開譴責中國把飛安武器化；IPAC則從民主國家國會外交的角度，明白指出北京企圖控制他國領空與外交自主，已是對國際社會共同規範的直接挑戰。這些表態說明有越來越多民主夥伴理解北京對台施壓從來不只是兩岸問題，而是威權國家如何將脅迫外溢到國際體系的問題。

另外，涉外人士也認為可多層檢視這次元首出訪受阻事件，對內，考驗台灣朝野能否在主權與國際空間議題上站穩一致立場；對外，則揭示北京「善意是假、威脅是真」的本質；而對國際社會來說，也提醒各國中國已將經濟脅迫、外交干預與飛航管理武器化，並企圖重塑國際秩序的運作邏輯，面對這樣的挑戰，台灣需要的是更堅實的國防準備以及更主動的國際論述。(編輯：宋皖媛)