解讀近期習近平元首外交與對台戰略
隨著美國總統川普對中國頻頻祭出懲罰性關稅之際，中國在關稅議題上不僅強烈回擊誓言奉陪到底之外，習近平個人也運用「魅力攻勢」等軟實力外交，試圖塑造多邊聯盟抗衡美國經貿與軍事圍堵。
習近平春季頻頻外交出訪
截至2025年5月10日，根據最新公開資訊，習近平主席在2025年3月至5月期間，已在中國境內與外國會見8位各國元首（含國王與總統），其中包括俄羅斯總統普京、塞爾維亞總統武契奇、委內瑞拉總統馬杜羅、斯洛伐克總理菲佐、越南國家主席梁強、馬來西亞最高元首易卜拉欣、柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼、西班牙首相桑切斯，期間習近平的戰略目的為何？習近平又如何操作台灣問題？
首先，習近平刻意選擇與非西方盟主軸的領導人互動（俄、委、柬、馬、塞），打造「全球南方聯盟」以及「去美元化陣營」。習近平在四月中至東協國家的出訪行程，包括越、馬、柬等都是「一帶一路」重點國家，有助深化「一帶一路2.0」的實質落地以及促使全球南方國家緊密合作，中國藉由地緣政治優勢進行國家結盟，此舉將進一步使得中美競逐影響力進一步碎片化。
再者，中國積極拉攏反美軸心國家意圖明顯。隨著中俄高峰會習近平與普京簽「加強中俄關係聯合聲明」交換逾20項雙邊合作文件，並且其他20國家領導人在紅場參加「勝利日閱兵式」，顯示習近平已經明確表態「中俄關係無上限」，也對俄烏戰爭中支持俄羅斯的立場釋放明確政治訊號，同時拉攏歐洲小國（如斯洛伐克）與邊緣國家（如委內瑞拉），更顯示習近平拉攏反美國家的積極態度與展現中國仍具「大國主場」能力。
習近平最新對台外交圍堵戰略
最後，習近平在這一波的外交操作中，仍不忘將台灣問題置入中國主導的敘事架構中。習近平週三（7日）投書俄羅斯媒體《俄羅斯報》，指《開羅宣言》、《波茨坦公告》都確認中國對台灣主權，並稱聯合國大會第2758號決議的權威性不容挑戰。面對此一曲解，我國外交部強烈譴責表示，《開羅宣言》、《波茨坦公告》確認中華民國對台灣的主權，而當時中華人民共和國根本尚不存在，何來所謂「都確認了中國對台灣的主權」。
然而，解讀習近平背後的對台戰略目的主要有四點，其一是國際法定義操作戰，習近平刻意忽略《開羅宣言》未具法律約束力，強化「台灣歸中國」的國際承認依據；其二是一中敘事強化，以歷史文件作「法理統一」論據；其三是聯合戰線操作，要求盟友「尊重歷史正義」；其四是法理統戰與認知作戰，強化台灣為日本戰敗國領土返還中華人民共和國的一環。
綜言之，習近平2025年春季的密集會晤反映出中國有意在「美國壓制戰略下」強化自主大國外交路線，特別以中俄、全球南方與東南亞為三大支點。習近平的外交出擊，不僅具有國際戰略深度，試圖利用多方戰線同時處理國際結盟、聯俄抗美、孤立台灣等議題，為接下來的美中關稅談判增添更多籌碼，也再一次將台灣框限在中國設定的國際話語權當中。
作者》林展暉 逢甲大學通識教育中心助理教授。
留言 1