快評》年改精神 一覺起來回到政黨輪替前....
〔記者鍾麗華/特稿〕為讓退撫基金永續、落實世代正義,2016年蔡英文當選總統後,成立總統府國家年金改革委員會,當時在「反年改」巨大的社會壓力下,小英總統仍挺住,也堅持繼續走下去。相較之下,賴政府面對藍白停砍年改惡法,選擇政治妥協,原本聲稱「釋憲後才發錢」,卻變成「釋憲後追回錢」,讓年改的精神,一覺起來回到政黨輪替前。
在去年底藍白提出停砍年改法案之際,小英總統在臉書強調,「年金改革,不該半途而廢;只靠政府預算,救不了大家的退休金」,她也提到,「過去年金改革引發許多風風雨雨,感謝全體軍公教人員的體諒,讓國家能夠長治久安,一個『體制健全、體質良好』的年金制度,也就此逐漸穩固」。去年「想想論壇」改版再出發,首套專題就是年金改革。
停砍年改法案通過後,行政院、考試院、立院民進黨團雖陸續聲請釋憲。但考試院銓敘部卻在今年6月表示,去年12月28日至今年7月31日應補發退休金差額,並於8月1日補發完成。而退休所得替代率全面回溯至2023年標準計算,自2024年1月1日後不再逐年調降。
行政院不以「不副署」、「不執行」阻擋藍白惡法,在考試院決定執行停砍年金時,負責教育人員退撫的行政院,「二度」被媒體問到是否補發差額,也不敢正面回答,表面稱是「尊重考試院審定權,待釋憲後作為執行依據」,這段話故意說得曖昧模糊,其實聲稱「尊重考試院」,早已為執行停砍年改法案埋下伏筆。
當8月1日再被追問「要不要發錢」?行政院才在一貫制式、反覆用「憲法法庭」、「憲政機關」包裝的新聞稿中,偷偷夾帶「公教同步辦理」的說法。連反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希也不領情,還反嗆行政院嘴硬。
如果按照行政院所言,違憲判決後可追回發放款項,同樣在釋憲中的「警察人員人事條例」,把退休警消所得替代率調高至80%,是否也要比照辦理?若做法與停砍年改不一,這就是「雙標」,徒留藍白攻擊的破口。
年改實施到去年,已經節省3千億元挹注到退撫基金,如果能堅持下去,財務改善效果一定會更多。台灣社會過去已經歷過痛苦的年金改革,只可惜賴政府決定半途而廢。當政治妥協凌駕制度,年輕世代將成為最大輸家。