行動網路降速演練 提升整體通訊與社會防衛韌性

記者郭曉蓓／臺北報導

2026年城鎮韌性演習首度納入「行動網路降速」演練，行政院長卓榮泰今（23）日在行政院會表示，演習規劃在中部以及北部共14個縣市，實施防空及行動網路降速演練，請通傳會與三大電信業者、相關部會及各地方政府共同合作，確保技術對接及演練後系統迅速復原在確保社會衝擊最小、防護效益最大化的前提下，透過此次演練，提升我國整體通訊與社會防衛韌性。

國家通訊傳播委員會今日陳報「2026年城鎮韌性（防空）演習：行動網路降速演練」報告指出，此次城鎮韌性演習規劃在中部以及北部共14個縣市，實施防空及行動網路降速演練，中部是8月10日下午2時30分至3時，北部則是8月13日下午2時30分至3時。演練前，民眾應確認避免在這30分鐘安排重要網路工作、可下載離線地圖、確認所在地附近的避難處所、固網及市話位置；演練中，依規定前往避難、實地體驗網路降速情境、檢視個人及家庭的緊急聯繫備案是否可行；演練後，確認手機網路是否恢復。此項演練已以「社會衝擊最小化」為原則規劃，預計達成「系統性壓力測試、「提升公民通訊韌性」、「跨部會整備就緒」核心效益。

行政院發言人李慧芝稍晚主持行政院會後記者會時轉述，卓揆在會中表示，通訊是國家韌性的重要命脈，在面對天災、大規模網路攻擊及複合式災害，都可能造成通訊資源受到影響。因此，今年的城鎮韌性演習參考日本、韓國、北歐等民主國家的經驗，首度加入大規模「行動網路降速演練」，目的在模擬極端情境，驗證政府在有限通訊環境下的應變能力，以及宣導民眾如何準備通訊的多元備援手段，也更加提升全民「有備無患」的韌性意識。

卓揆強調，這次的演練不是「斷網」，而是「降速」。基本運作包括語音通話、簡訊與文字傳輸等都正常使用；降速部分則會影響較高流量服務，例如影音串流、視訊通話、行動支付、雲端同步等。希望透過網路降速的演練，建立國人通訊備援的應變能力。

卓揆也說，演習期間政府將確保重要的公共服務運作不中斷，包括醫療機構通聯服務，交通運具正常營運，以及119、110通話順暢等。請各業務主管機關確實落實演練期間之備援通訊方案，並且確保國人安全及社會正常運作不受影響。

卓揆指示通傳會持續與三大電信業者、相關部會及各地方政府共同合作，確保技術對接及演練後系統迅速復原；同時，落實各管道宣導，尤其是對於演練相關錯假訊息的即時澄清；並妥善規劃災防告警細胞廣播服務（CBS）在演習前、中、後發送相關提醒與指引。在確保社會衝擊最小、防護效益最大化的前提下，透過此次演練，提升我國整體通訊與社會防衛韌性。