獨家／桃都發局長江南志：建商與市府共推可負擔宅政策 拯救桃園「快失控」房價
好房網News記者林和謙／桃園報導
桃園市近十年來人口大增約25萬人，且市民平均年齡相當年輕，居住需求日益龐大；桃園市因應大量人口移入、軌道建設陸續開展、新興開發區的規劃及推動，桃園市府各局處「動起來」，積極研議相關政策，其中近日舉辦的《Future in 15 mins 桃園・共好城市對話》論壇引起熱烈回響，住宅政策也納入討論。桃園市都發局江南志局長接受《好房網》專訪時指出，桃園市這幾年房價也在上升，因此，住宅政策必須完整植入到桃園的整體城市規劃當中。江南志也首度揭露，建商對於可負擔住宅的「態度」，表示接受並有意願與市府合作推出。
桃園市政府對於《Future in 15 mins 桃園・共好城市對話》論壇的重點，就是要呼應法國索邦大學Carlos Moreno教授針對「15 分鐘城市」的倡議，張善政市長提出TOD+（加）理念，強調未來每個大眾運輸車站周邊都要有公共設施，人人都要住得起，以15分鐘城市的生活圈構想結合整體住宅政策，從育兒到養老照顧每個市民，實現「好通勤、好工作、好就學、好生活」。
Moreno教授對於桃園的發展潛力相當驚艷，他認為，桃園人口年輕、結構多元，產業活絡，給予城市轉型雄厚的基底，只要持續與市民溝通，了解民眾的空間需求，桃園也將邁向亞洲人本宜居城市的典範。
而張善政市長與Moreno教授的對談產生「亮眼的火花」，也給了桃園市未來城市發展很棒的借鏡。張善政說，桃園鐵路沿線居民，目前統計人口已有100萬人，因此都市規劃一定要檢討公共設施與住宅供給問題，捷運場站周邊開發也是如此，舉例捷運綠線延伸中壢線，中壢體育園區站，市府規劃興建大巨蛋，整體開發就要思考未來進駐人口的特性，配套一定比例的社會住宅，也透過都市計畫規定可負擔住宅提供機制，「2040的桃園軌道路網提升運輸效率，市民生活的幸福感更要倍升」，並在規劃的階段，引入Moreno教授「15分鐘城市」理念超前佈署。
除了捷運路網建設、鐵路地下化、老城區翻新、都市更新…等政策，桃園市民也非常關注可負擔住宅政策。至於建商態度呢？江南志表示，開發商聽到可負擔住宅政策時，一開始他們是抱持疑問的，「認為會不會衝擊到既有的房市？」但經過市府的詳細解說後，開發商就清楚了解，「可負擔宅與商品房是完全脫鉤的」，加上可負擔宅量能有一定比例，並不會影響房地產市場，反而會讓市場更為健康。
江南志說明，市府未來將透過桃園市新興開發區域的開發機制，以容積獎勵概念，基準容積調升，要求開發商回饋一定比例的可負擔住宅給市府，也協助政策推動，這對開發商來說並不吃虧。
而可負擔宅存量規劃方面，江南志指出，預估未來概占整體開發區域量體的2～3％，比如一個區域有1萬戶住宅推案，則可負擔住宅大約有2、300戶。另外，有人擔心，未來會不會有投資客「鑽漏洞」買可負擔宅來出租？江南志表示，市府持續研議《自治條例》修訂，針對可負擔住宅會訂出明確辦法、規範、購買者資格，以及包括怎麼出售、轉手的限制，還有可負擔宅的賣回與管理，都深入討論中，相關細節非常嚴謹，政策輪廓都逐步收斂中，絕對會杜絕炒作且不准出租；預計明（115）年《自治條例》修訂將提送市政會議及市議會審議，並研訂「桃園市可負擔住宅出售及管理辦法」。
此外，面臨全國房價上漲幅度大，桃園市這幾年房價也漲幅有感；江南志不避言的說，桃園整體房價確實往上走，部分區域也有些「快失控」的現象；不過他指出，桃園整體建設都處於「上升與爆發階段」，包括軌道路網、都市更新、新興開發區域等等，市府會將住宅政策完整植入到城市規劃當中，希望有感降低民眾的居住壓力。
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