非洲豬瘟Day 1》台灣爆發首例非洲豬瘟，禁載禁運五天，禁用廚餘養豬（2025）
農業部今（22）日緊急宣布，台灣出現本島史上第一起「在豬身上發現」的非洲豬瘟案例（註），引發全國關注。農業部表示，該案例養豬場已整場撲殺，檢體進行病毒分離釐清疫情，全國豬隻禁運禁宰五天，並全面禁止廚餘養豬。（閱讀日本廚餘養豬與防疫兼顧，點選這裡）
台灣與非洲豬瘟抗戰七年有成，並未禁用廚餘養豬，農業部長陳駿季說明，病毒不一定由廚餘造成，亦可能是其他豬隻造成感染，本次禁用為減少風險。防疫專家指出，病毒是從境外移入，當務之急需確認邊防是否鬆懈，並進行詳細疫調，才能釐清案情。（閱讀廚餘與防疫之戰，點選這裡）
已知：台中梧棲養豬場死亡異常，非洲豬瘟核酸陽性
中央災害應變中心資料顯示，非洲豬瘟病毒以接觸傳染為主，可經由廚餘、節肢動物、動物分泌物或排泄物、車輛及人員夾帶等途徑傳播。2018年8月，中國爆發非洲豬瘟，我國歷經長期抗戰，透過嚴格邊境防守與國內稽核，成為亞洲唯一非疫區的國家。
防檢署動物防疫組組長林念農說明，「該疑似案例場」（註2）位於台中市梧棲區，牧場為一貫場（從仔豬、小豬到成豬都有）、登記 300 頭豬，為環境部「再利用檢核」的廚餘養豬場（進行高溫殺菌並經過檢核）。
10 月 10 日起，場內豬隻出現死亡，特約獸醫師起初懷疑感染放線桿菌胸膜肺炎，但後因化製監控系統呈現死亡數量異常，至 10 月 20 日已累計死亡 117 頭，台中市動保處同一日前往採樣送檢，22 日經 PCR 檢測，呈現非洲豬瘟病毒核酸陽性。
已進行：啟動疫調，管制周邊牧場、化製車、運豬車
防檢署目前已採取的緊急防疫作為，包含預防性撲殺案例場內豬隻 195 頭，牧場進行全面性清潔及消毒，撲殺豬隻及飼料於規劃場地內掩埋，案例場周圍半徑 3 公里設為管制區，執行豬場移動管制及電話或視訊調查。
後續疫情調查則有，啟動疑似案例場回溯性疫情調查，自疑似案例場豬隻發病前之 15 天期間內，回溯及追蹤曾進出案例場之車輛 (含運豬車、化製車) ，列入追蹤調查對象。目前，該疑似案例場 9 月30 日從潭子區購豬的來源場、自潭子區載運豬隻的大安區 1 關聯場，以及半徑 3 公里內 2 管制場 ( 1 場停養) 均無異常死亡狀況。
載運死豬的化製車，本次涉案約 33 場，逐場查核 10 月 1 日至 21 日，並無化製數量異常情形；該場本（10）月進出活豬運輸車輛，計有2輛、涉及關聯養豬場共7場，均已列入疫調對象。
發佈政策：全國禁運禁宰豬五天，全面禁用廚餘養豬
農業部今日公告，自即日中午 12 時起，全國（含離島）豬隻禁運禁宰 5 天，但會視後續狀況延長，全國各肉品市場則全面落實場內與運輸車清消作業，活豬只進不出，並加強屠前屠後檢查，並啟動全國養豬場防疫調查。農業部畜牧司司長李宜謙表示，國內約有一個月的冷凍豬肉庫存量，市場供應無虞。
農業部並宣佈，即日起全面禁止使用廚餘養豬。《上下游》提問，若檢驗後病毒來源和廚餘無關，取得「再利用檢核」的豬農是否仍可用廚餘養豬？至於純植物性的廢棄物，例如：豆渣、酒粕等，未來是否也將全面禁止？杜文珍無明確回應。
未知：疫情強度多高？病毒活性如何？
獸醫研究所所長鄧明中說明，目前是透過「PCR 檢測」，確認檢體中有病毒，然而該病毒「是死是活」，則需經過病毒分離才知道。鄧明中表示，假若病毒是「活的」，意味著病毒確實存在於我國動物體內，台灣可能要馬上宣布為疫區，後續影響規模大。
假若病毒是「死的」，15天後就不會繼續活動，影響雖較輕微，但仍要釐清感染可能路徑。例如過往在邊境攔截到的肉製品罐頭，有時 PCR 會檢測出非洲豬瘟病毒陽性，意味著裡面有病毒，但罐頭經高溫殺菌，內含病毒已死亡。
臺灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧並提醒，目前中國有許多走私疫苗，但全球並無疫苗可阻擋非洲豬瘟，此次病毒的核酸序列看起來接近重組病毒，全國豬農應持續落實生物安全管制措施，不要使用任何走私疫苗、共同抵禦非洲豬瘟。
問題一：本次為何決定全面禁止廚餘養豬？
過去七年，為防堵非洲豬瘟，農業部逐步加強廚餘養豬的管理力道，首先要求必須高溫蒸煮、取得「再利用檢核」才可使用。 2021 年 10 月起，禁止 199 頭以下小型養豬使用廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料養豬，但可用果菜殘渣等植物性廢棄物，200頭以上大型養豬場可用廚餘等，但需符合高溫蒸煮流程。
此次決定全面禁止廚餘養豬的關鍵原因為何？陳駿季說明，台灣過去並無本土非洲豬瘟案例，唯一可能性為境外移入，不排除非法挾帶的豬肉入境、進入餐桌後成為廚餘造成感染，儘管目前仍在進行疫調，病毒不一定是由廚餘造成，亦可能是其他豬隻造成感染，但為了充分防堵疫情，才決定全面禁止廚餘養豬。
臺灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧表示，全世界各國非洲豬瘟首例近 90 ％來自廚餘，即便充分高溫蒸煮，若中心溫度未達標準，便會有感染風險，為保護台灣養豬產業鏈，必須把所有感染鏈切斷。
問題二：全面禁止廚餘養豬，對豬農衝擊多大？
根據農業統計年報，2024 年全國豬隻在養頭數約 520 萬頭，廚餘飼養豬隻頭數約佔 44 萬頭。目前取得廚餘再利用檢核的養豬場約 400 多場，佔全國豬隻在養頭數約 9%。
中華民國養豬協會副理事長林承德直言，廚餘養豬戶多飼養本土黑豬，若永久全面禁止廚餘養豬將對本土黑豬產業造成嚴重衝擊。（黑豬產業為何重要？點選這裡）
本土黑豬知名品牌「東寶黑豬」創辦人謝旭忠直言，中央政府明知病毒境外移入，第一時間應立即檢討邊境把關是否有疏漏，卻反過來將矛頭指向廚餘，先前廚餘養豬政策的管制力道緊縮，豬農全力配合、保護身家財產，政策此次直接全面禁止廚餘養豬，等於是變相懲罰豬農，「實在不負責任！」
中華民國養豬協會理事長潘連周表示，禁止廚餘養豬政策應有商榷空間，未來15天若疫情未擴散，那禁止廚餘養豬的臨時對策應適度調整，例如：餐飲、團膳等有動物性來源者不可使用，但來自於食品廠的豆渣、酒粕等純植物性來源仍可使用。
問題三：現有廚餘如何消化？
禁用廚餘養豬後，如何處理每天產生的廚餘？杜文珍說明，環境部將協調各縣市環保單位收取，額外衍生費用，將由農業部在此次專案小組處理。
中華民國餐盒公會全國聯合會理事長陳明信透露，全國團膳每天約產出 500 公噸的廚餘，2021 年時，中央也曾為非洲豬瘟防疫，而暫停廚餘養豬一個月，當時團膳所有廚餘交由環境部、送至焚化爐處理，此次為防非洲豬瘟，廚餘將再由環境部處理。
陳明信認為，四年內，廚餘處理兩度因防疫而調整，意味著廚餘問題需從源頭、末端分頭改善，源頭端應先減量，教育部有責督導學校減少剩食、廚餘，末端的處理則不應全數由焚化爐負擔，需要開發更多管道。
防疫專家評論：應由三方面追查非洲豬瘟
針對今日農業部說明，曾於農委會擔任要職的獸醫 Ｈ 先生認為是「打模糊仗」，認為農業部並未清楚交代所有細節，甚至打算強調是「疑似案例」，但過去從未有過本土案例，此次病毒核酸陽性是鐵錚錚的事實，「有就是有，既然是陽性，那就承認是案例，不要逃避現實！」
Ｈ 先生認為，追查非洲豬瘟病毒應從三方面著手，非洲豬瘟既然是境外移入，邊境追查便是重中之重，以他個人經驗，邊防近年的確有所鬆懈，包括旅客進出海關必須做手提行李Ｘ光檢驗，應先確認有無 100% 落實，除合法管道外，也需確認包裹、有無漁船走私或挾帶非法生豬肉、醃肉等。
除邊境追查， Ｈ 先生表示，境內則應從豬和廚餘追蹤。以該案場為例，一貫場內有仔豬、母豬、肉豬，在發生異常死亡情形前，各月齡的豬有無外移、銷售記錄，都會是疫情是否擴散的關鍵，最後才是廚餘，確認有無落實高溫蒸煮。
他並表示，過去農委會便打算禁用廚餘養豬，但環保署難以負荷，才讓政策暫緩，此次全面禁用，後續廚餘將成新問題。
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註1：非洲豬瘟為台灣法定甲類動物傳染病，主要由 DNA 病毒引起。依據中央災害應變中心說明，豬隻感染非洲豬瘟後，病徵為發高熱、皮膚呈現紫斑點，且全身內臟會出血，尤以淋巴結、腎臟、腸粘膜最明顯。目前並無藥物可供治療及疫苗施打，且病毒存在於環境時間於冷藏豬肉 100 天、冷凍豬肉 1,000 天、豬舍 1 個月、糞便室溫 11 天。
註2：儘管非洲豬瘟病毒核酸陽性，但農業部強調，目前台灣仍非疫區，此為「疑似」案例。