不滿衛福部實習名額提訴訟 15名「波波牙醫」敗訴
在波蘭等東歐國家就讀醫學院的「波波醫師」過去不斷遭外界質疑，洗學歷、行醫能力，衛福部為維持醫療品質，每年開放50個國外牙醫師的實習名額。然而，各有6名、9名國外牙醫畢業生認為會影響他們的工作、考試權，提行政訴訟要求廢除公告、撤銷規定。台北高等行政法院認為，經《醫師法》授權，衛福部總額控管並未違法，今（14）日駁回請求，判決15名國外牙醫畢業生敗訴，仍可上訴。
6名國外牙醫學系畢業生主張，他們通過我國2021年牙醫國考第一階段，正等待分發實習，但衛福部2022年1月11日公告，海外畢業生實習名額每年50人，剝奪他們臨床實作訓練的權益，影響日後取得執業醫師資格的工作權、參加第二階段考試的考試權，請求法院撤銷公告。
另有9名同樣是國外牙醫畢業生也不服衛福部2023年的公告，提行政訴訟請求法院廢除公告，同時請求不得再依國外醫學及牙醫學畢業生臨床實作訓練選配分發作業要點規定，限制國外牙醫學系畢業生臨床實作訓練選配分發名額固定50名。
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北高行認為，主管機關依《醫師法》相關規定，對牙醫師考試資格明定「實習期滿成績及格」要件，雖沒有具體明確規定，應是立法者有意授權主管機關針對國內外牙醫學畢業生臨床實作訓練訂定細則，確保醫師專業能力與醫療品質，維護病患權益並增進國民健康的目的，就國內外牙醫學系畢業生應受如何實習訓練，足以應牙醫師考試予以規範。
針對國外牙醫學系畢業生，衛福部訂定行政規則及分發要點，並採總額控管機制。每年名額依國內醫事人力推估、畢業生人數及合格率等因素核定，並未逾越法律授權，也沒對國外學歷者增加法律沒設的限制，目的正當。《醫師法》修正後，已明定衛福部可訂定分發名額及相關程序。
衛福部每年公告50名額，並非僅以教學醫院訓練量能為依據，而是綜合考量醫事人力規劃、資源分配與醫療市場供需。
北高行認為，衛福部公告採取限制名額的手段，是為了維護重大公共利益的必要舉措，此差別待遇與保障醫療品質、避免惡性競爭及維護公共利益等目的具有合理關聯，沒有違反平等原則，也沒侵害15名原告工作權。主管機關未來若依要點公告名額，只要總體考量各項因素並符合行政法原則，即無違法。
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